本刊记者 崔晓萌

2026年汽车消费市场迎来政策密集调整，新能源汽车购置税从全免转为减半征收，汽车以旧换新国补告别“一口价”定额模式，改为“比例核算+上限控制”机制。两项政策之下，引发了不少关于2026年汽车市场的讨论。

“汽车国补‘滑坡’了？”这是国补政策落地后，社交媒体上讨论的焦点。深入细则会发现，实际并非政策支持力度减弱，而是从“大水漫灌”转向“精准滴灌”的优化升级。

政策调整的核心逻辑是告别普惠式补贴，让资金流向真正需要消费升级和绿色转型的群体。

2025年实施的定额补贴模式虽然带动了汽车消费，但也存在一定的弊端：3万元的微型电动车与20万元的中高端新能源车可享受同等2万元补贴，导致部分补贴资金被低价车型占用，长远来看，对行业技术升级有一定影响。

2026年新政对此作出针对性调整，改为按车价比例核算补贴：报废旧车购买新能源车补贴12%（最高2万元）、购买燃油车补贴10%（最高1.5万元）；置换更新补贴比例分别为8%和6%，上限对应1.5万元和1.3万元。

新华社发

政策之下，15万～20万元价位车型收益最大，以17万元左右的新能源车为例，消费者可拿满2万元报废补贴，叠加购置税减半优惠后，实际优惠力度与2025年持平。

精准性还体现在门槛设置中。

旧车参与范围进一步放宽，2013年6月前注册的汽油车、2015年6月前的柴油车及2019年底前的新能源车均可纳入补贴范围，有效覆盖更多老旧车辆更新需求。

而且，政策还新增了技术硬指标，插混车型需满足纯电续航≥100公里（WLTC工况）才能享受补贴，直接淘汰了一批技术含量低、续航里程短的车型。

同时，全国统一标准与大数据审核机制的建立，杜绝了跨地域“薅补贴”、购买低价旧车领取报废补贴等乱象，确保财政资金用在刀刃上。

工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林在接受本刊记者采访时表示，当前政策引导方向十分明确，即推动汽车消费从“有没有”向“好不好”转型。“政策转向说明决策层已意识到盲目鼓励低价购车的不合理性，客观上也能避免汽车行业出现过度价格竞争。”

有业内人士认为，国补核算方式的调整，将对10万元以下低价车市场带来冲击。这也是网友近期讨论的热点。

以3万元起售的五菱宏光MINI EV为例，2025年消费者报废旧车更新购买该车型，可获得2万元定额补贴，相当于购车成本直降67%；而2026年，该车型按规定无法参与国补，即便符合补贴条件，按12%的比例计算也仅能获得3600元补贴，降幅明显。叠加新能源汽车购置税恢复至5%的成本压力，这对价格敏感的消费者影响尤为显著。

这部分成本大概率由车企“兜底”，以稳定销量基本盘。例如，五菱新年伊始，开始对多款新能源车型提供了购置税全额补贴。

盘和林认为，政策调整确实加剧中小车企品牌洗牌，中档车品牌的市场地位会更加稳固，而低端车市场的竞争将进一步白热化。一些车企可能会通过降价来对冲补贴退坡后的价差——毕竟低价车仍需依靠走量来维持生存。

“政策并非挤压微型、小型电动车生存空间，而是希望中小品牌能通过智能化升级、技术改造等方式提升车辆品质，再以品质提升带动价格升级，从而进入中档车市场。长远来看，政策的核心是鼓励性价均衡的车辆产品，同时兼顾汽车产业的高质量发展，引导新能源车企良性竞争，逐步营造公平的汽车市场环境。”他补充道。

责编：周琦