作为中国镍钴行业的龙头企业和甘肃省的支柱企业,金川集团肩负着推动全省工业经济发展的重要使命,始终深刻认识健全完善大监督体系对促进企业改革发展的重要意义,坚持将党内监督与业务监督相衔接,着力整合监督资源、健全监督体系、形成监督合力、提升监督质效,以有力监督保障党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署落实落地,从根本上促进企业依法合规经营,提升企业治理水平,为企业高质量发展保驾护航。
统筹部署,让监督成体系
健全完善大监督体系是涉及各类监督主体、监督职权、监督方式、监督制度等的复杂系统工程,必须强化系统思维,树牢“一盘棋”思想,推动各类监督深度融合、优势互补。金川集团成立监督委员会,构建党委巡察、纪检监察、财务、审计、法务、民主等各类监督贯通协同的“六位一体”内部监督体系,通过信息沟通、联动监督、会商研判、线索移交、成果共享等具体措施,统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合,推动形成系统高效的监督体系。
协同联动,让监督聚合力
要做到监督无死角、全覆盖,就必须推动各类监督在党的领导下贯通协同、形成合力。金川集团建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、各职能部门各负其责的监督机制,以巡视巡察反馈问题为导向,紧盯项目投资、工程建设、财务管理、市场营销等重点领域,组织战略规划、工程管理、财务、资本运营、审计风控等职能部门通过调研督导、专项治理、绩效考核、修订制度等举措,全面深化业务监督和职能监督,推动关口前移、抓早抓小,监督于问题未发之时;同时充分发挥纪委“监督的再监督”作用,通过监督检查、线索处置、专项整治、制发纪检监察建议书等方式,严肃追责问责,督促责任部门严格落实监督责任,全面筑牢业务监督、职能监督、执纪监督“三道防线”。
专项突破,让监督见实效
专项监督是推动各类监督有机贯通、相互协调的重要载体和有效路径。金川集团纪委聚焦优本创效、“两金”压降、环保治理、采购招投标等企业中心任务和关键业务领域,连续两年通过项目化管理方式开展专项监督76项,通过立项、审批、实施、评价等全流程项目化管理,找准难点重点立项、抓住关键环节监督、紧扣实施效果结题,推动集团各项重点工作取得显著成效。针对巡视巡察反馈、信访举报分析、日常监督发现的突出问题,金川集团党委首次开展设备设施大修、项修领域专项巡察,紧扣检修领域专业属性和特点,组织工程、设备、财务、审计、纪检等各领域专业技术人员组成巡察组,从设计、招标、施工、管理、验收、核销等重点环节锁定风险点,以全方位、专业化、穿透式的政治检视,推动专业化管理从“治已病”向“防未病”转变。
建章立制,让监督管长远
制度是管根本、管长远的,必须以有力监督促进制度完善与执行规范。金川集团以健全完善大监督体系为抓手,以党章党规党纪和国资监管法律法规为依据,制定政治监督具体化精准化常态化工作指引,明确具体化任务33项、精准化措施11条、常态化机制10项,修订完善党的领导、政治建设、内部巡察、选人用人、监督执纪、干部管理、党风建设、意识形态等各方面制度100余项,系统构建了学习教育、监督管理、考核评价、追责问责等机制,形成了与管党治党需要相适应、与党的各项建设相配套的制度体系,不断提升企业依靠现代治理制度和规则消解廉洁风险的能力。集团纪委开展关键环节制度制定和执行情况专项监督,督促整改各类问题108项,有效解决制度制定留后门、制度执行打折扣等问题,坚决杜绝有章不循、有法不依、无知无畏、不作为乱作为等现象,进一步提升企业经营管理规范化水平。(黄嘉历)