文｜卞永祖

中国已经形成规模庞大的金融体系，银行、证券、保险、基金以及债券市场等门类比较完整，但在经济发展进入新阶段以后，这么庞大的金融体系究竟应该发挥什么作用，需要重新回答。

建设金融强国，首先不是简单把规模继续做大，而是解决金融资源如何更有效配置的问题。

过去企业融资看的是厂房、设备、土地和现金流。现在一家科技企业最有价值的东西，可能是一项尚未商业化的技术、一支研发团队或者一个有潜力的产品。

科技创新和传统产业的最大区别，在于它需要更长期的资金，也需要金融机构承担更高的不确定性。“十五五”时期金融体系的一个重要变化，应是从重视短期融资转向更加重视长期资本。

随着中国经济进入高质量发展阶段，居民对金融产品的需求也会发生变化。资本市场改革不能只从“企业融资”一个角度理解，还要考虑“居民投资”。住房之外，股票、基金、保险、养老金等金融资产在居民财富中的比重会逐渐提高。如果储蓄能更多转化为长期资本，既能给企业提供长期资金，也能让居民分享经济增长的成果。

金融强国并不意味着金融活动越多越好、金融创新越快越好。真正强大的金融体系，应该既有活力，又有比较强的风险承受和风险处置能力。这对监管提出更高要求——过去更多关注单个机构是否稳健，今后要更关注不同市场之间的风险传导，着力提高风险识别和预警能力。

如果说金融服务实体经济解决的是“金融资源往哪里配置”，那么人民币国际化解决的就是“中国金融体系能不能走向世界”。

中国是全球最大贸易国之一，企业跨境投资越来越多，人民币在国际贸易和投资中的使用范围不断扩大。

成熟的国际货币，需要同时具备贸易结算、投资融资、资产配置和储备等功能，这要求中国不仅有庞大的金融市场，更要有稳定、透明、有国际吸引力的市场制度。

中国在移动支付、数字金融等方面已有一定优势。下一阶段，要把这些优势转化为金融基础设施和服务能力上的优势。尤其是人工智能进入金融领域以后，风险识别、资产定价、客户服务和投资管理都会发生变化，金融强国建设也需要与之相匹配的技术能力。

当前中国已经具备建设金融强国的规模基础，也有完整的产业体系和超大规模市场。下一步真正要做的，是把这些经济优势转化为金融优势，再转化为产业竞争力。

（本文作者系中国科协 《管理现代化》 杂志社常务副主编，由本刊记者崔晓萌整理）