文 | 魏建国

2025年，中国服务业增加值首次突破80万亿元，达到80.9万亿元，占GDP比重升至57.7%，对国民经济增长的贡献率高达61.4%，吸纳了全国约50%的就业人口。而在10年前的2015年，服务业增加值占国内生产总值的比重首次突破50%，此后连续11年占据国民经济半壁江山。

“十四五”时期，中国服务业更是连跨60万亿、70万亿、80万亿元三个台阶。

服务贸易同样亮点纷呈。2025年，我国服务进出口额首次突破8万亿元，同比增长7.4%，其中服务出口同比增长14.2%，服务贸易结构持续优化。

“中国服务”加速出海的态势已经形成，“中国服务”正成为国际市场上一张亮丽的新名片。不过，“中国服务”品牌的春天虽然已经到来，但离繁花似锦仍有不小的距离。

差距在哪里：结构、品牌、体验

从结构差距上看，真正的差距不在生活性服务业——中国在餐饮、物流、移动支付等生活服务领域已经达到甚至超越国际水平，差距的核心在于生产性服务业。

在生产性服务业占整个服务业的比重上，中国明显低于欧美水平。科技服务、信息软件、供应链金融、商务服务等高端服务业发展不足，直接制约了中国制造业向价值链高端攀升的能力。

从品牌差距上看，在全球最具价值的专业服务品牌榜单上，不易看到中国品牌的身影。“中国服务”品牌虽然在国内市场建立了强大的服务网络和客户基础，但在品牌价值的全球认可度上仍有明显短板。

从体验差距上看，根据中消协数据，2025年三季度全国消协组织共受理消费者投诉53.6万件，同比增长7.9%。虚假宣传、安全、合同问题投诉比重持续上升。

黑猫投诉平台数据显示，消费者投诉高频词汇为“客服”“服务态度”“解决问题”。医疗健康、教育培训等领域普遍存在响应滞后、解决率低、责任推诿等系统性短板。

消费者的服务体验与期待之间的落差，正是“中国服务”品牌从“规模扩张”转向“价值提升”必须跨越的关键障碍。

中国优势：不可低估的“加速度”

正视差距，但不能妄自菲薄，“中国服务”品牌崛起拥有几项独特的优势。

优势一：超大规模市场与消费升级趋势。

中国拥有巨大的服务消费市场，且正处于从商品消费向服务消费快速转型的窗口期。

新一代消费群体更重视情绪价值、体验质量与自我表达，推动市场逻辑从功能导向加速迈向价值导向。这种内生的需求升级为服务品牌提供了深厚的生长土壤。

优势二：数字基建与技术创新能力。

中国在移动互联网、AI运用、大数据等领域已经走在全球前列。

例如，海底捞通过构建会员数据中台，整合消费记录，运用AI算法提升菜品推荐准确率。华住集团推出“华住会”智能客房系统，提高客户满意度。顺丰的“顺丰超脑”融合大数据和AI算法，实现了物流网络全局智能决策。

数字技术正成为“中国服务”品牌“换道超车”的核心引擎。

优势三：平台经济与服务业出海提速。

中国跨境电商、数字支付、SaaS服务等平台的全球拓展，为服务品牌出海搭建了前所未有的通道。2025年，知识密集型服务进出口达30879.5亿元，同比增长6.6%。

中国服务业出海正在超越传统的价格竞争模式，转向以用户价值、品牌资产和生态协同为核心的“三重超越”新范式。

优势四：制度型改革不断发力，持续加码。

2026年4月，国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》，明确到2030年服务业总规模迈上100万亿元台阶，并部署了科技服务、现代物流、软件和信息服务、供应链金融等十大重点领域。

制度型改革正在为“中国服务”品牌春天的到来打牢基础。

软肋所在：制约发展的四块短板

在看到优势的同时，必须清醒地认识到制约“中国服务”品牌发展的系统性短板。

软肋一：人才结构性短缺。服务业人才数量不足，素质与岗位需求不匹配问题突出。目前我国高技能人才仅占就业人口总量的7%，高技能人才的求人倍率长期保持在2以上。

“新一代信息技术”是技能人才最短缺的行业之一，家政服务业领域，高端化、个性化服务人才供给缺口显著，专业培训师占比较低。

服务业的高质量发展，首先需要一支高质量人才队伍。

软肋二：标准化体系不健全。服务业“无形性”决定了标准化难度更高。工信部等五部门提出到2027年新制定科技服务业国家标准和行业标准40项以上。

这一目标本身就说明当前标准供给远不能满足行业发展需要。

软肋三：“内卷式”竞争的泥潭。中央不断释放出规范过度竞争的明确信号，但部分服务业领域的“内卷”之风并未停止，低价竞争、补贴大战消耗了大量资源，却难以转化为品牌价值的沉淀。

软肋四：服务品牌意识整体薄弱。中国制造业已经深刻认识到品牌的价值，但服务企业对品牌的认识尚停留在“口碑”层面，缺乏将服务能力产品化、品牌化、可规模化的系统方法。

在Brand Finance等国际权威品牌价值评价体系中，“中国服务”品牌的缺席正是品牌意识薄弱的投射。

面对以上问题，我们下一步该如何做呢？我想必须突出以下五大步骤：

第一，以生产性服务业为突破口，补齐结构短板。第二，以标准化建设为底座，打通品牌出海通道。第三，以数字技术为引擎，实现服务模式的范式革命。第四，以人才培养为根基，厚植服务业人力资本。第五，以制度开放为牵引，推动“中国服务”走向世界。

我的老家是江南水乡，当地人说春天的到来有两个标志：一是温度回升，二是万物生长。当下，第一个标志已经出现，其显著特征是服务业成为国民经济重要引擎的结构性转变已在全国形成。而第二个标志正在发生，但远未完成。要想万物生长，要想“中国服务”这株春苗生长成参天大树，还需要我们政府、企业和社会共同努力。我们对此充满信心。

当生产性服务业追上国际步伐，标准化体系融入服务业血脉，当一批真正的全球服务品牌从中国走向世界，那时候才是“中国服务”品牌繁花似锦的美好时代。

（本文作者系商务部原副部长）