国务院发展研究中心研究员张立群:
扩大内需,要着力抓好政府投资


当下,我们要把政府投资用好,持续加大公共产品投资,扩大市场需求,拉动企业需求、居民就业、消费需求。现在是我们大力加强基础设施投资和政府公共产品投资的重要窗口期。

首先,扩大内需必须加快推进新型城镇化建设。“十五五”规划纲要提出“深入推进以人为本的新型城镇化”。城市群是新型城镇化的主体形态,也是促进区域协调发展的核心引擎。

政府要推动中小城市群加快补齐基础设施的短板,向中心城市看齐。比如,中国水网以及城市地下综合管廊建设,要从原来“有没有”转向“好不好”。这些政府基础设施投资背后拉动的企业市场需求巨大。

投资带动的市场需求,让企业市场订单多起来,提高了开工率,企业生产投资就活跃了,就业形势就好转了;居民收入也随之增长,居民消费自然会活跃起来。

大中小城市的基础设施、公共服务配套的硬件环境决定着城市招商引资的能力,以及聚集优秀企业、优秀要素资源、优秀人才的能力。

政府加强基础设施投资和公共产品投资是扩大内需重要的“启动键”,能有效激活企业需求和居民消费需求。政府要充分发挥宏观经济政策逆周期和跨周期调节的关键作用,政府投资力度应该持续加大。

“十五五”规划纲要提出,支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群。“十五五”时期,南沙要立足更长远、更宏大的规划蓝图,对接整个粤港澳大湾区,设立世界级、最高水平的现代化城市群的远景目标。只有敢想才有奇迹,南沙政府应立足长远谋划,在宏伟规划蓝图指引下储备好足够的重大项目,使蓝图变成美好实景图。

当前,围绕扩大内需,政府投资正在持续加力。一定要重视“政府搭台,企业唱戏”,把地方基础设施和公共服务的完善放在重要位置,持续完善营商的软硬环境,让企业订单显著增加,营商环境持续改善。

(本刊记者郭志强整理)


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