本刊记者 郭志强

2026年政府工作报告提出，持续打造一流营商环境，更好支持企业安心经营、高质量发展。

全国人大代表、衡阳市委书记朱健接受本刊记者专访时表示，营商环境是广大企业生存发展的土壤。持续打造一流营商环境是提振社会信心、激发市场活力、增强发展后劲的重要抓手。

“企业家是地方营商环境的‘评价者’和‘传播者’，我们要把营商环境打造成造福城市的‘金饭碗’。”朱健认为，打造一流营商环境，需要政府、企业和社会各界共同努力，持续破解难题、激发潜力，为经济高质量发展提供坚实支撑。

实践中，部分领域营商环境政策与经营主体感受间存在“温差”，干部作风就成为当地营商环境的检验标尺。各级干部作风是否务实、对企业和企业负责人是否有真感情，直接决定营商环境的“温度”。

朱健坦言，干部联系企业靠前一点、作风务实一点、态度热情一点，就可以发挥出更大的乘数效应。优化营商环境，也是对各级干部作风建设的一次大检阅、大提升。

“十五五”规划纲要草案提出，“积极营造一流营商环境”，这为进一步优化营商环境明确了方向。

在朱健看来，围绕优化营商环境的重点也应该有的放矢。持续优化营商环境是系统工程，必须强化顶层设计、树立系统思维、推动精准施策。

一是打造高效、透明的政务环境，让民营企业以及各个市场主体感受到便利和效率、公平和廉政。衡阳近年来力推企业“赋码”保护机制，通过政务服务的制度建设来规范涉企执法，切实为企业松绑减负，让企业能够安心经营。

二是做好企业服务，架起政企“连心桥”。让企业在全生命周期享受到高效便捷、公平可及的服务，是优化营商环境的出发点和落脚点，要畅通政企沟通渠道，及时回应企业诉求，以掷地有声的实际行动兑现对企业的承诺。

三是重在有效降低企业经营要素成本。企业直面激烈的市场竞争，各地要始终关注对企业生产经营影响最大的用地、用电、用水、用气、用工及物流、融资七大要素成本，优化营商环境需集聚众力、精细施策，帮助企业降本增效，提高市场竞争力。

“持续优化营商环境虽然不是新课题，但决不能‘老调重弹’，必须以创新思维、严实作风抓实抓细。”朱健告诉记者。