本刊记者 张燕

2月24日，马年首个工作日，全国多个省份密集召开“新春第一会”，开局即冲刺。作为“十五五”开局之年的农历新年首场重要会议，各地党政“一把手”亲自部署，既把方向、定基调，也透露出新一年乃至未来5年高质量发展的核心密码。

从东部沿海到西部内陆，从经济大省到后发区域，一场关于速度与质量、创新与实干的发展大戏正式拉开帷幕。

“高质量发展” 是主线

“十五五”蓝图已绘就，如何开好局、起好步？“高质量发展”是各地“新春第一会”贯穿始终的鲜明主线。

广东连续第四年将“新春第一会”主题锁定高质量发展。省委书记黄坤明精准点题“制造业与服务业协同发展”，让这个中国经济第一大省的发力方向更加清晰。

“制造业与服务业双向奔赴，关乎广东高质量发展大局、现代化建设全局。”黄坤明指出，要以制造业之强牵引服务业之优，以服务业之优增进制造业之强，在“制造强省”与“服务高地”相互成就中打开产业发展新天地。

广东明确提出，未来10年，经济总量相比2022年实现倍增、达25.8万亿元左右，人均地区生产总值相比2020年翻一番，达到中等发达国家水平。

同为经济大省的浙江，则在“量的合理增长”与“质的有效提升”上提出更高要求。浙江强调，要实现经济发展不仅在规模上走在前列，更在质量上示范引领，更好发挥经济大省的带动和支柱作用。

山东作为北方首个GDP破10万亿的省份，鲜明强调要锻造独门绝技和比较优势，省委书记林武要求干部“提升担当之能”，深刻把握形势变化之快，牢牢把握发展主动权。

各地基于自身发展阶段、资源禀赋和战略定位，呈现出鲜明的区域特色。

湖北连续两年聚焦“支点建设”，全力冲刺“中部地区崛起的重要战略支点”建设目标。省委书记王忠林说：“实践证明，支点建设是新时代湖北发展最鲜明的主题、最生动的实践、最催人奋进的力量。”

重庆聚焦“成渝地区双城经济圈”，目标从过去“推动建设”迭代为“提升能级”，以更大推进力度增强其辐射带动和资源配置功能。

海南立足自贸港封关运作新起点，强调“从早期的政策试点向制度安排的全面转型”跃升，进一步发挥作为高水平对外开放试验田的通道作用、牵引作用。

找准定位、各展所长，既为一域增光，更为全局添彩，正是“十五五”开局之年的奔跑开局之势。

科技创新加速转化为生产力

面对新一轮科技革命和产业变革，如何将创新“变量”转化为发展“增量”？科技创新成为各地“新春第一会”上的高频词，且部署愈发具体。

安徽连续两年聚焦“科技创新引领新质生产力发展”。会议部署了2026年安徽省科创攻关、产学研深度融合、科技成果产业转化、科创平台建设相关工作，明确全年科技创新核心目标与重点任务。

过去5年，安徽科技型中小企业数增长4.9倍、从全国第13位升至第5位，全社会研发投入强度从全国第10位升至第7位。科技创新已成为安徽实现加速跑的“强引擎”。

如果说创新是引擎，那么产业就是引擎的用武之地。创新与产业一旦脱节，再前沿的技术也只能停留在论文里，转化不成发展的推力。

这一点，江苏看得格外透彻。在“新春第一会”上，江苏明确提出：要让创新从“纸面”落到“地面”，从“实验室”走向“生产线”。会议给出的解法清晰务实：积极融入上海（长三角）国际科创中心建设，深化全国高校区域技术转移转化中心建设，促进重大科技成果高效转化应用。

“新春第一会”前，湖北为科学家铺百米红毯，为年度省科学技术突出贡献奖获得者颁奖。会上，湖北强调“企业出题、政府立题、联合答题、市场判题”的模式，推动科技创新和产业创新深度融合，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。

创新的核心在人。广东省委书记黄坤明在大会上发出号召，希望广大从业者张开怀抱迎接智能时代的到来。广东明确提出2026年再吸纳超百万名高校毕业生，黄坤明展望：“如果每年都有100万高素质人才流入，再过10年、20年，广东的发展局面一定大不一样。”

科技创新正以前所未有的速度转化为现实生产力，成为各地构筑未来竞争力的关键引擎。

多地民营企业家坐上主席台

如果说创新是发展的引擎，那么营商环境就是涵养市场活力的土壤。

在湖南“新春第一会”上，坐在会场“C位”的，除了党政一把手，还有119位湖南民营企业家和商会代表。现场还表彰了100位对湖南经济社会发展作出重大贡献的优秀民营企业家。

不仅是湖南，在南京，8位企业家与市四套班子领导同坐主席台。内蒙古包头的主席台上，企业家代表与市领导并肩而坐；会场中，民营企业、个体工商户代表被安排在中间区域，占据座次“C位”。

座次之变，折射的是政府角色与服务理念之变。湖南明确提出实施“企业服务年”行动，推动19项重点任务， 加紧清理拖欠企业账款，严格规范涉企执法，让企业家投资更放心、创业更顺心。

在民营经济大省福建，“新春第一会”已连续第六年召开民营经济代表人士座谈会，企业家与干部同坐一堂、共谋发展。省委书记周祖翼要求各级干部当好企业的“陪跑员”“勤务员”“护航员”，为企业撑伞遮雨、修路架桥、加油鼓劲。

辽宁将优化营商环境视为发展的“生命线”，提出打造“营商环境最佳口碑省”。省委书记许昆林直言，对破坏营商环境者要“一律严肃查处、严惩不贷”。省委领导主动添加企业家微信，直言“有什么问题直接给我反映”，以刀刃向内的决心倒逼服务升级。

如果说这些是“态度”的彰显，那么上海则重在“制度”的深耕。上海已连续第九年出台优化营商环境行动方案，对“内卷式”竞争、“职业闭店人”等新问题作出细化规定，着力打造更加稳定、透明、可预期的制度环境。

从“C位”之变到制度之进，各地正以实际行动破除“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，构建亲清统一的新型政商关系，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

牢固树立和践行正确政绩观

起步就是冲刺，开局就是决战。但冲刺的方向是否正确，取决于政绩观正不正。今年，“牢固树立和践行正确政绩观”成为多地“新春第一会”的核心关键词。

浙江的“新春第一会”直接以此为题。浙江强调，要坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩，切实把政绩体现在推动高质量发展的成效上，体现在人民群众的幸福感上。

广西将议题指向“全面化解历史矛盾，切实维护群众利益”。自治区党委书记陈刚要求，树立选人用人鲜明导向，做到能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，让真正担当实干的干部“有位子”，让表态多调门高、行动少落实差的人“挪位子”。

江苏明确，要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，一个问题一个问题攻坚，一件事情一件事情抓实，一步一个脚印往前推进，不断积小胜为大胜。

山东的主题清晰明确：以担当实干跑好开局第一程。省委书记林武在讲话中明确要求干部“强化担当之志、提升担当之能、尽好担当之责”，“注重在一线吃劲岗位培养锻炼干部”。

各地主官的讲话传递出一个共同信号：高质量发展是一场考验耐力和韧性的马拉松，必须尊重发展规律，保持战略定力，一棒接着一棒跑，一张蓝图绘到底，才能创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。