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“作为职场新人,公积金是我为数不多的存款。中央经济工作会议提到了公积金体制改革,未来会如何推进?公积金的重要性会提升吗?对我这样的‘无房年轻人’来说,找工作时是否该更看重公积金待遇?租房时有没有必要提取公积金?”

本刊记者 牛朝阁
“中央经济工作会议提到公积金体制改革与2025年的一系列工作一脉相承,本质上仍将住房公积金作为释放住房消费潜力的重要举措。”清华大学土木水利学院院长、清华大学恒隆房地产研究中心主任吴璟对本刊记者说。
吴璟认为,无论是明年还是更长远的未来,我国住房领域的重要工作之一,就是有效激发并满足居民对更高品质住房的需求,而住房公积金正是提振住房消费、保障美好居住生活的关键抓手。
“住房公积金此次被写入中央经济工作会议,既体现了中央对住房公积金制度的重视,也说明该制度仍存在待改进之处。”首都经济贸易大学京津冀房地产研究院院长、北京市房地产法学会副会长赵秀池对本刊记者说。
要厘清公积金未来的改革方向,首先需了解当前我国房地产市场的基本情况。
中央财办有关负责人近日表示,从刚性需求看,2024年我国常住人口城镇化率为67%,而户籍人口城镇化率不足50%,新落户农民工、新毕业大学生等“新市民”刚性住房需求有待继续释放;从改善需求看,尽管我国城镇住房总量已经不小,但区位分布、持有结构不均衡,相当部分城镇居民住房满意度还不够高,存在“以旧换新”“以小换大”的改善性需求。
也就是说,我国房地产高质量发展仍有较大空间。而如何更好打开这些空间,正是房地产工作的重点。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉告诉本刊记者,随着住房回归居住属性、民生属性与一般消费品属性,其消费主体逐渐转向以新市民、年轻人、外来人口为主的群体。这也是未来房地产市场的潜力所在。这类群体对住房消费的成本与门槛较为敏感,客观上需要普惠性住房金融支持。
“近年来,公积金更多被用作房地产市场的调控手段,但在发挥普惠金融本质作用方面,仍需加大力度,例如如何支持新市民、年轻人等群体,推动他们成为住房消费主力,助力租购并举制度落地。”李宇嘉说。

专家热议公积金改革方向
提高公积金的使用范围和优惠力度是专家们热议的重点方向。
吴璟认为,深化住房公积金改革,首要任务是丰富公积金对居民住房消费的支持路径。
赵秀池则建议公积金制度改革从扩大制度覆盖范围、拓展公积金使用场景、提高资金使用效率、降低公积金贷款成本等多维度推进。
吴璟说:“可进一步提升对缴存人的支持力度,一方面体现在额度上,比如提高公积金贷款上限;另一方面可探索跨代支持模式,例如允许父母提取公积金支持子女购房。”
赵秀池认为,要拓展提取场景,覆盖城市更新、物业费缴纳、购房税费支付等与居住相关的支出。
同时,赵秀池还提到,根据《住房公积金条例》,公积金提取上限应为购房本金与贷款利息之和,但实际操作中并未完全覆盖贷款利息,这一问题需加以改进。
李宇嘉则认为,在实现“应缴尽缴”外,还要优化公积金异地贷款服务环境,建立公积金资金调剂机制,让更多资金流向刚性住房消费领域,更好支持刚需群体。
让年轻人不再过度纠结
既然公积金如此重要,年轻人在选择工作时,是否该提高对公积金待遇的考量权重?
赵秀池认为,公积金既是工资,又是福利保障,而且未来公积金在购房过程中的作用将进一步凸显。年轻人找工作时,可重点关注用人单位的公积金缴存比例与单位补贴情况。
“要提高缴纳意愿,关键在于提高提取便利性,比如实现‘一键提取’,同时进一步拓宽使用场景,只要涉及居住相关的支出,都应允许使用公积金。”李宇嘉分析。
至于经济网网友关心的“租房时是否提取公积金”这一问题,吴璟认为,当前公积金支持力度的持续扩大,其实更倾向于帮助年轻群体实现“租房、买房双重保障”,即便租房时提取了公积金,后续买房仍能获得相应支持。
“我认为,未来的制度设计,会更注重兼顾租赁与购买需求。至于是优先用公积金付租金,还是留着攒首付,这要根据个人实际情况。制度层面要做的,就是为两种选择都提供完善的支持,让年轻人无须在两者间过度纠结。”吴璟说。

