本刊记者 王新景｜山东报道

为加大“好房子”工作推动力度，近日，住房和城乡建设部印发《“好房子”建设经验做法（第一批）》，其中山东有5项建设做法入选并获全国推广。

通过翻阅山东省《好房子建设标准指引》（以下简称《指引》），记者发现，山东的标准从规划、设计、建造、交付、运维全过程考虑，聚焦房子的安全、舒适、绿色、智慧等要求，针对空间配置、适老化服务、智慧化运维等要素为“好房子”画像。山东致力于推动住房供给从“有没有”向“好不好”跨越，用创新回应百姓对美好生活的向往。

“好房子” 建设中，山东如何兼顾品质与成本？面对居民的住房需求差异，山东如何应对？本刊记者专访了山东省住房和城乡建设厅党组书记任海涛。

《中国经济周刊》：《指引》明确了层高不低于3米、绿色建材应用比例>50%等指标，这些量化指标是如何出炉的？

任海涛：这些量化指标，是立足本地实际，依据国家和省内有关规范，经过科学论证、广泛征求意见后确定的，体现了多维度的综合考量。其中，“智慧运维”和“建筑全生命周期管理”等理念纳入《指引》，标志着山东省的“好房子”建设从传统“重建造轻服务”向“全周期品质管控”的范式转变。

《指引》注重用数据、细节说话，用可感可及的硬指标为高品质住宅建设提供依据和支撑。住宅层高不低于3米主要考虑到国民身高增长的现实。提升层高能增强空间感与舒适度，也能为空调、地暖等设施预留安装空间，方便住户装修和智慧家居布置。

车位设计方面，将尺寸定为2.5m（宽）×5.3m（长），相比国标2.4米的宽度，增加的0.1米可有效解决停车难、开门易剐蹭等问题。《指引》鼓励设置中大型车位，以适应汽车加长、加宽的趋势。

在绿色建材和节能技术应用方面，《指引》要求绿色建材的应用比例超过50%，且建筑要达到绿色建筑二星级及以上标准或3A级住宅性能标准。简单来讲，这样的建筑要比普通房子更节能省电、环保健康，人们住进去会更舒服，使用起来也更省钱。

《中国经济周刊》：提高房屋建设标准难免让人担心建房成本上升，如何平衡建设成本与长期品质？

任海涛：经测算，住宅层高每增加10cm会提高2%建安成本（即房屋建筑及安装工程的直接费用总和）。不过，从长远来看，可以通过标准化设计、提升服务质效等方式，降低运行、维修等方面的增量成本。

目前，有不少项目利用地源热泵、空气源热泵等实现全屋新风系统及五恒（恒温、恒湿、恒静、恒洁、恒氧）技术应用，或是设计建设被动式建筑，让室内达到冬暖夏凉的效果，减少采暖和空调等方面的费用支出，这可以说是“买着贵，用着省”。

高品质住宅虽然建安成本有所增加，但是因为部品、材料等质量可靠、耐久，再配合后期增值服务、房屋体检等举措，能大幅降低维修频率和运维成本，进而实现品质溢价与保值。

今年上半年，山东省住房和城乡建设厅等六部门发布《关于支持“好房子”建设的若干政策措施》，其中明确规定下沉庭院、风雨连廊等不计入容积率，并通过阳台不计容增加得房率等措施，降低房企开发建设成本，鼓励引导房企建设更多“好房子”。

总体来看，平衡成本与品质的核心是通过“政策支持+技术管控+市场引导”，最终实现“开发商愿意建、购房者愿意买、城市品质持续提升”的多赢局面。

《中国经济周刊》：不同城市住房需求差异显著，“好房子” 建设如何避免 “一刀切”？在刺激需求方面，有哪些实招？

任海涛：推进“好房子”建设过程中，山东充分考虑了不同城市的经济发展水平和住房需求结构，因城施策、一城一策。希望通过差异化、精准化的政策措施，既满足人口流入城市的住房需求，又缓解房屋库存压力。

在济南、青岛等人口流入压力较大的城市，应优先供应交通便利、配套设施完善的优质地块，并通过《建设条件意见书》对项目提出更高的品质要求；在部分地区，鼓励盘活存量资源，通过“商改租”等方式优化用地性质、调整设计标准，以适应市场需求变化。

在刺激需求方面，需强化金融支持，降低购房门槛。具体措施有：将商业贷款首付比例最低降至15%；支持提取公积金支付首付款；全面开通异地公积金贷款业务；购买现房及高品质住宅、多子女家庭购房时，贷款额度均可上浮并能累加计算。

同时，我们创新了销售模式，借助房展会、购房节等形式展示高品质项目，组织团购和定向销售，推行“以旧换新”模式，简化交易流程、降低税费负担，提振市场信心、激发市场活力。

《中国经济周刊》：淄博福园项目将回迁房与高品质住宅统一标准建设，如何平衡所有居民的居住权益？

任海涛：要将回迁房与高品质住宅、“好房子”统筹规划、统一标准建设，就必须转变过去的传统思路。可以选择城市更新这一路径，优化项目资源配置，最大程度提升土地利用价值，进而平衡各方利益诉求，达成改善人居环境、提升城市功能的目标。

我们认为，住宅小区在保障和平衡所有居民的居住权益方面，应该注意四个方面：

第一，地块出让源头把控。在地块出让环节即明确容积率、绿化率、建筑密度等标准要求，确保从源头上保障房屋品质。

第二，规划设计统一标准。坚持回迁安置房与商品房统一规划设计标准和要求，在规划阶段就确保房屋品质达到“好房子”要求。

第三，建设质量统一标准。回迁安置房、保障性住房等各类住房，户型、面积可以不同，但建设质量和标准不能有区别。

第四，充分尊重群众意愿。对回迁安置群众，要加强有效沟通，充分征求意见，切实保障每位居民的知情权、参与权和选择权，让群众住得安心、放心、舒心，托稳群众“安居梦”。

《中国经济周刊》：如何通过数字化手段实现从设计到运维的全流程监管？

任海涛：数字化是提升传统产业的重要支点。我们聚焦建筑工程全生命周期管理数字化转型，从前期设计到中期施工，再到后期运维，全方位构建数字化、智能化的管控模式。

数字化设计方面，深化BIM（建筑信息模型）技术全过程应用，在勘察、设计、竣工验收等各环节全面应用数字化图纸，实现图纸质量全过程溯源可查。

数字化施工方面，构建全省一体化智慧工地体系，采取“1+16+N”模式（1个省级统管平台、16个地市监管平台及N个使用场景），实现施工全流程监管；同步建设应用AI智慧感知、视频监控等系统，实现从“人盯人”到“数据管”、从被动应对到主动防控的转变。

数字化运维方面，确定济南、青岛两市为试点，探索开展城市信息模型（CIM）平台建设，逐步实现“一户一码”“一房一档”；大力推广智慧物业平台应用场景，推动设施设备智能管理、便捷生活服务等方面的创新突破。

《中国经济周刊》：随着绿色建筑、智能家居技术快速发展，山东是否计划建立“好房子”标准动态更新机制？在前沿领域，是否有试点项目或技术储备？

任海涛：山东“好房子”标准建设和动态更新，基本搭建起了“标准成体系、试点做示范、技术有储备”格局。

一是建立动态修订机制。上半年我们新发布的《住宅设计标准》，新增了适老化设计、隔声降噪等要求，并同步更新了绿色建筑、智能家居等指标；衔接国家最新规范，在标准中强化了全装修交付、可再生能源应用、装配式建筑等要求，并随着技术更新和形势变化及时进行修订。

二是大力开展试点示范。我们已经开展了两批次试点项目筛选，目前正在开展第三批，重点考察项目的绿色低碳、智慧运维等创新点。我们还开设了“好房子”建设网上专区、线上展厅，结合3D全景、VR技术开启沉浸式看房体验，也为各地学习借鉴试点项目经验做法提供了直观平台。

三是注重加强技术储备。山东组建了高品质住宅专家指导组，为试点项目提供全过程技术咨询，且指导组参与标准修订。成立住宅品质提升创新中心，联合高校、企业组建技术研发联盟，重点攻关超低能耗建筑、智能家居集成等方向。