互联互通高级别论坛
从“硬联通”到“软联通”“心联通”

《中国经济周刊》 记者 侯隽 | 论坛现场报道

共建“一带一路”,关键在于互联互通。

10月18日,第三届“一带一路”国际合作高峰论坛互联互通高级别论坛(以下简称“互联互通论坛”)在北京举办。

本次论坛是第三届“一带一路”国际合作高峰论坛的三场高级别论坛之一,由国家发展改革委主办,来自共建“一带一路”国家和相关国际组织的各界人士代表约500人参加论坛。国内外与会嘉宾围绕“深化基础设施‘硬联通’和技术、标准、规则、运营等方面‘软联通’,实现共赢发展”、“深化基础设施互联互通,建设开放型世界经济”等议题进行发言和交流,达成多项重要共识。

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《中国经济周刊》首席摄影记者 肖翊 |

互联互通促进国际合作与交流

“要想富,先修路。”塞尔维亚总统武契奇引用这句中国谚语,在互联互通论坛如是表示。

武契奇以匈塞铁路为例,匈塞铁路是中国与中东欧国家共建“一带一路”的标志性项目,线路全长341.7公里,其中塞尔维亚境内长183.1公里,匈牙利境内长158.6公里。据悉,该项目投入运营后,匈塞两国首都之间的旅行时间将由8小时缩短至3小时,将大幅提高中东欧国家间互联互通水平。

“得益于中方提出的合作设想,匈塞铁路建设已成为塞尔维亚现代化建设的一部分。”武契奇表示,匈塞铁路对于塞尔维亚北部地区发展、沿线旅游开发和招商引资至关重要。

2023年10月17日,中国与印尼合作建设的雅万高铁正式开通运营,这标志着印尼迈入高铁时代。

印尼总统佐科在互联互通论坛上致辞,感谢共建“一带一路”倡议为广大发展中国家的发展作出积极贡献,他表示雅万高铁是中印尼全面战略伙伴关系的重要成果之一,并期待印尼新首都建设、能源转型等发展规划与共建“一带一路”倡议进一步对接。“希望共建‘一带一路’国家一道努力,推动共同发展,造福各国人民。”佐科表示。

共建“一带一路”不仅能促进邻国之间的联通,也能让“陆锁国”转变为“陆联国”。

老挝国家主席通伦表示,作为中老共建“一带一路”标志性项目,中老铁路正是共建“一带一路”倡议在共建国家实施的成功案例,“互联互通对推动贸易投资、提振旅游业发展、促进跨境交通具有重要意义”。

“回顾过去十年,共建‘一带一路’推动了非洲的基础设施建设,促进了中非贸易往来和非洲的可持续发展。埃塞俄比亚地处亚非欧大陆之间,我们愿为‘一带一路’互联互通继续发挥地区枢纽作用。”埃塞俄比亚总理阿比表示。

从“硬联通”到“软联通”“心联通”

如果说过去十年,互联互通以“逢山开路、遇水架桥”的“硬联通”建设促进了国家间的交流与合作,那么建立共同规则标准的“软联通”也起到了很大作用。

截至2023年6月底,共建“一带一路”倡议与俄罗斯欧亚经济联盟战略、哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策、印尼“全球海洋支点”构想、沙特“2030愿景”等多国战略实现对接,并与巴基斯坦、俄罗斯、希腊、埃塞俄比亚等65个国家标准化机构以及国际和区域组织签署了107份标准化合作文件。

沙特能源大臣阿卜杜勒-阿齐兹·本·萨勒曼表示,沙特是中国石油的稳定来源国之一,因此沙特非常重视与中国合作,希望加强两国战略对接。“共建‘一带一路’倡议完全契合沙特‘2030愿景’的远大目标,我们希望‘一带一路’帮助沙特成为未来可持续能源和清洁能源的主要生产国与出口国。”

近年来,随着地区冲突的持续和升级,一些欧洲政客企图以“去风险”为名,行“脱钩”“断链”之实。

匈牙利总理欧尔班表示,“去风险”政策才是真正的风险。冷战曾给中东欧地区的发展造成深远影响,数十年后的今天,地缘冲突让欧洲变得越来越虚弱,中国已超越欧盟,成为世界第二大经济体,这“让一些人失望但不意外”。阵营化只能给世界带来战争风险,互联互通才是使欧洲重新振作的希望。“所有支持互联互通的国家都应该携手发展。”欧尔班说。

巴基斯坦总理卡卡尔表示,依托于中巴经济走廊,现代化高速公路、港口等基础设施将巴基斯坦的城市和偏远地区连接起来,让学生接受更好的教育,让小企业主与来自世界各地的商业伙伴开展贸易,让发展的红利惠及更多民众。“在共建‘一带一路’框架下,互联互通不仅包括公路、铁路、电网的联通,还是连接民心、文化相通的重要途径。”

论坛期间,中国同26个国家共同发起《深化互联互通合作北京倡议》,从交通、能源、信息、水利基础设施“硬联通”和规则标准、营商环境“软联通”等6个方面,明确了发展方向和建设重点。

值得一提的是,在本届论坛互联互通高级别论坛上,中方除提出进一步细化政策、设施、贸易、资金、民心的“五通”措施外,还强调要“拓展合作新领域”。这些新领域包括健康、绿色、数字、创新等。此外,论坛还形成了近70项务实合作成果,包括政府间合作文件、“标杆式”合作项目和“接地气、聚人心”的“小而美”项目,将促进共建国家人民的“心联通”,进一步夯实共建“一带一路”的根基。

国家发展改革委副主任李春临表示,中方愿与各方凝聚更多共识,健全一批高水平互联互通国际合作机制,实施一批高质量互联互通重大民生工程,开展一批国际规则标准的协同创新实践,探索一批务实高效的联动融合发展模式。

(本文刊发于《中国经济周刊》2023年第20期)


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