《中国经济周刊》首席研究员 钮文新

在国际国内经济充满新变数，不稳定、不确定因素不断增加的背景下，中共中央政治局7月30日会议犹如一股劲风，让国人对经济的信心为之一振。

于是，解读扑面而来，股市也积极回应，使这次会议传达出的各种信息成为近段时间中国经济最强“热搜”。

此次会议为何如此震撼？或许不只是它召开在全球经济前路迷茫的关键时点，也不只是它传递出中共十九届五中全会将于10月召开、并透露了中国第十四个五年规划和二〇三五年远景目标等重要信息。更重要的是：体现了党对中国经济行稳致远的那份坚定的信心、坚强的意志和坚毅的精神。

今年以来发生新冠肺炎疫情，对中国经济构成了严重冲击。这一点，每一位国人历历在目、感同身受。但现在，“经济稳步恢复，复工复产逐月好转，二季度经济增长明显好于预期，三大攻坚战扎实推进，经济结构持续优化，产业数字化、智能化转型明显加快，改革开放继续深化，人民生活得到有力保障。”而这一切都充分表明“党中央决策部署是正确的，党的领导是坚强有力的，我国经济韧性是强劲的，中国人民是拥有伟大创造力的，中国特色社会主义制度是具有强大生命力的。”

未来，中国将进入“十四五”时期，这是“我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。”对于这样一个时期，中央的总体判断是：第一，我国发展仍然处于战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化；第二，当今世界正经历百年未有之大变局，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强；第三，我国已进入高质量发展阶段，发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出。

正是基于上述判断，中央认为：“要深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，发扬斗争精神，善于在危机中育新机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。”

而针对推动“十四五”时期我国经济社会发展，中央提出了总体要求：全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚定不移贯彻新发展理念，统筹发展和安全，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

必须坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，为实现高质量发展提供根本保证。必须始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现人民对美好生活的向往。必须把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。必须坚定不移推进改革，继续扩大开放，持续增强发展动力和活力。必须加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一。

为实现目标，中央依据当前经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性较大，以及“我们遇到的很多问题是中长期的”——这一时代特点，提出重大战术安排：“必须从持久战的角度加以认识，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建立疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制，坚持结构调整的战略方向，更多依靠科技创新，完善宏观调控跨周期设计和调节，实现稳增长和防风险长期均衡。”

毫无疑问，中央对未来中国乃至全球经济的认知非常厚重而深刻，相信：如此一系列重大战略和战术安排，毕将使中国经济走向更加坚韧的未来。

责编：吕江涛

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