经济网讯《中国经济周刊》记者郭芳 李勇|十八大现场报道

11月9日，十八大代表、商务部部长陈德铭在中央国家机关代表团团组讨论上表示，要全面提高开放型经济水平。

陈德铭表示，十八大报告中提出要适应经济全球化，实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢，多元等安全高效的开放型经济。

陈德铭认为，这个任务仍然十分艰巨，需要把握两点：一是主动对外开放，二是善于运用对外开放来换取其它国家和地区对中国的开放。

对此，陈德铭提出了六点建议：

一是完善全方位的对外开放新格局，包括沿海开放、内陆开放和沿边开放。

二是加快形成对外贸易竞争的新的优势。在传统优势巩固的基础上，鼓励企业项目向质量为核心竞争力的新优势转化。促进中国制造向中国创造、中国服务等跨越，在加快贸易转型升级的同时，大力发展服务贸易，扩大进口，保持对外贸易的基本平衡。

三是推动涉外投资体制改革，引进外资，更重要的是要引进与合资等相结合的先进的技术、高端的人才、管理的经验，经营的机制和市场的网络。注重从规模向质量效率方面转换。把过去更多地依靠成本优势转向依靠人才、环境等优势上面来。

四是加快实施走出去的战略。抓住金融危机后，全球产业调整的有利时机，支持有条件的企业到国外去投资，提高国际化的经济能力，培育一批跨国公司。

五是统筹多双边和区域、次区域的开放。通过协商，妥善解决贸易的摩擦，积极倡导贸易和投资的自由化、便利化。积极参与国际贸易规则的制定，推动多哈回合谈判，建立均衡、共赢、宽容、发展的多边贸易体制。

六是树立开放条件下的经济安全管理。要不断提高自身的应对能力，有效防范和化解国际经济的风险。特别是要注意加强对系统性的金融风险的管控，完善涉外经济的国家安全生产机制。