《中国经济周刊》记者 郭芳 李妍|十八大现场报道

11月11日，十八大代表、中国证监会主席郭树清，和十八大代表、上海证券交易所理事长、中国金融期货交易所董事长桂敏杰在十八大新闻中心接受集体采访。

降低内地企业赴港上市门槛

有传言称，证监会会降低内地企业去香港上市的门槛。郭树清表示，证监会会一如既往地支持内地企业去香港上市，还会进一步降低门槛。“当然也是在香港同行他们同意的前提下来研究发行的规模，财务指标盈利的能力这些方面有这个要求。但是我们还没有正式的协议，所以现在还不能给你提供更多的信息。总之，我们对促进两地市场共同繁荣发展都是持积极的态度，这是毫无疑问的。”

向香港交易所学习

近期，上海交易所、深圳交易所、香港交易所共同出资成立指数服务公司--中华证券交易服务有限公司，在9月正式挂牌营业。“经过20多年的发展，上海交易所也算达到了一定的规模，实力也比较强，竞争力也比较强，下一步我们的发展战略之一就是加大国际化步伐，跟香港交易所合作。”桂敏杰介绍说。

“目前的工作主要在编制三地的指数提供给机构开发使用，人员是由三方派驻人员组成，同时也从市场招聘，目前这个工作很顺利。”桂敏杰表示，上海交易所在向香港交易所学习，联合召开论坛。“我们已经搞了三届，今年的主题就是关于指数编制的问题。还有跨境ETF，已经推出了这样的产品，现在很受欢迎。同时，还有两地挂牌的公司，主要是H股公司行业分类怎么统一化，还有人员的培训、交流，因为离得近，开放度也比较高，我们有很多方面可以相互互补、学习。”

　　欢迎台湾机构投资者

“我们和台湾在金融监管方面、证券和期货方面都有合作，写入法案的也有几条，我们允许和鼓励台湾的金融机构申请境外合格机构投资者资格，事实上现在也有十几家申请了，就是QFII，我们也鼓励我们境内的机构通过QD投资台湾的产品，当然，开始的时候肯定是一些有限的产品，就是基金和指数的产品。”郭树清介绍说。

除此之外，证监会也在推动两岸证券期货从业人员的资格互相简化认证，以及其它国际机构在金融开放方面的进程，例如，中美战略对话的时候进行机构开放。郭树清表示：“当时已经把外商外资的投资理念从33%提高到49%，这是适用台湾机构的，没有问题，而且我们欢迎这样的机构更多地来到大陆、来到内地。”

按照计划，证监会下一步将根据不同机构的不同情况，鼓励资产管理，区分全牌照和单向拍照管理。郭树清表示，希望看到比较稳定的股市运行态势。“我们的经济很好，7.5%的目标都能实现，为什么股市不好？股市到现在为止比年初跌了5.9%，还不如美国股市上涨了4%~5%，因为我们的市场不成熟。”郭树清表示。

郭树清分析说，除了结构不合理、资源配置效率低之外，波动太剧烈是我国资本市场的特点。“2006年我们的市场增长了130%，2007年增长了90%，2008年增长了65%，2009年又是80%，同期的美国最大的波动幅度也就是30%，香港最多也就是50%，没有我们这样的大起大落，内地市场和台湾市场都是一样。”

“我们觉得台湾到大陆投资有很多有利条件，为什么呢？平均台湾居民的收入比大陆高得多，积累的储蓄资金也多，另外两地的贸易长期以来台湾是几百亿美元的顺差，而且现在也可以用人民币支付，积累了这么多钱总得要投资，大陆肯定是一个比较好的选择。至少是选择之一。”郭树清表示，证监会作为监管机构保证做好服务。“如果台湾的机构或个人愿意到大陆投资，涉及到法律法规、办法有障碍的地方，你到时候就写信给我，我就负责给你解决这个问题，好不好？”