“以前村级河长靠双脚巡河,高陡江岸、偏远塘库很难走到,水面垃圾、排污口异常、消落区违耕违建等问题常常难以及时发现。”
近日,重庆忠县的一名基层河长回忆起过去的巡河经历,感慨地说,传统管护模式下,隐患处置多为事后补救,考核依靠纸质台账和随机抽查,还出现过“打卡式巡河”等形式主义问题,责任落实容易打折扣。
据了解,地处三峡库区腹心的重庆忠县,境内溪河密布、700余名县、乡、村三级河库长扛起全域管护重任。受山地沟壑地形、财政条件等现实因素制约,过去人工徒步巡河存在巡查盲区、隐患处置滞后、考核评价主观等难题。现在,依托轻量化河湖数字孪生枢纽,忠县搭建起“天空地水工人”立体感知网络,打通河湖治理全流程闭环,走出一条低成本、可复制的山区河库智管新路子。
忠县水利局有关负责人介绍,为破解山地库区“点多、面广、线长、分散”等治水痛点,忠县摒弃重资产平台建设思路,以轻量化数字孪生系统作为数据中枢,整合卫星遥感、无人机机巢、水库监测设备、水质传感器、智慧河长移动端等多源数据,为全县所有河库建立动态更新的电子档案,打造全域立体感知网络,补齐人工巡护短板。
全县103座水库全部装上智能监测设备,24小时不间断采集坝体位移、水位、渗流、水质等关键数据;在重点流域布设无人机自动机巢,针对深山之中人迹难至的山坪塘规划常态化巡航航线。平台搭载AI智能识别能力,能够自动抓取水面漂浮物、岸线违建、排污异常等线索,结合卫星遥感图斑,实现远距离监管长江消落区。
“发现问题只是第一步,快速处置、压实责任才是关键。”这位负责人表示,当地依托平台沉淀的近五年河湖时序监测数据,搭建风险研判模型,可提前72小时推送水质异动、水库水位超限预警,并同步调取历史案例,自动生成处置参考方案,推动治理关口前移。
“落地‘三清单一机制’,细化履职评价及结果运用,进一步推动河长制走深走实。”忠县河长办工作人员介绍,忠县搭建起包含35项指标的全自动数字化考评体系,考核数据全部取自平台履职记录、工单处置、水质变化等客观信息,实行每周提醒、每季度评级、年度总评。针对考核发现的巡护缺位问题,动态调整无人机巡航频次,当地部分乡镇河长履职达标率从62%提升至100%,有效杜绝应付式巡河。
从人力粗放式巡查转向数智精准化管控,忠县立足山区县域实际,走出量力而行、闭环治理、刚性督责的数字治水路径,一系列数智变革,带来实实在在的治理成效。如今,忠县河道隐患处置效率提至95%以上,突发事件响应从72小时压缩至30分钟,长江干支流常年稳定保持Ⅱ类水质,饮用水源地全部达标,黑臭水体实现动态清零。水库运行管理矩阵纳入全国试点,基层治水经验获评全国典型案例。(张晓峰)