重庆市璧山区大兴镇:代表“票决制”绘就民生“幸福景”

“以前我们这几个院子就是普通民房,大多在外买了房就空着,这次政府以茅莱山隧道贯通契机,利用周边有果园有池塘优势,引资发展周末经济,既盘活资产,又提高我们收入,多好啊!”

近日,重庆市璧山区大兴镇船形村村民李兵回到老家,看到包括他家老宅在内的茅莱山沿线多个农户的闲置民房已打造为特色民宿院落,新修缮的入户道路、旅游便道、停车位呈现眼前,曾经杂乱无章的院落变得整洁有序,不仅增添了新设施,周边环境、绿化带也配套改善,心里乐开了花。

李兵所看到的成就,得益于大兴镇2024年代表票决民生实事项目之一的“烟火茅莱特色庭院经济示范带建设”,该项目吸引“隐厨”“去野小院”等 8 家特色院落入驻,带动周边休闲垂钓、采摘体验等多元产业蓬勃发展,去年吸引游客近万人次,有力推动了周末经济、研学经济的繁荣,已打造成独具大兴特色的农文旅融合发展品牌,为周边群众带来年人均增收2000元以上效益。

民声定民生

“现在这段路装好了路灯,晚上出行方便了,开车也不怕了。”近日,谈及村里新增的100多盏路灯,大兴镇石鼻村村民何声琼对镇人大代表徐安淑满是感激。此前,徐安淑在走访群众时了解到,群众强烈希望在农村主干道加装路灯,方便出行。为让村民回家路“亮起来”,该镇人大在广泛征集民意、听取民声基础上,将“安装太阳能路灯 1500 盏”纳入去年代表票决民生实事,并票决通过,从此解决群众夜间出行难按下“快进键”,2024年大兴镇大力实施村庄点亮工程,投入 258.9 万元,对辖区11个村群众期盼高、出行人数多的20余公里乡村主干道,分批安装太阳能路灯 1619 盏,惠及两万余名村民。

何声琼所感受到的,只是大兴镇民生实事项目人大代表票决制带来的一个缩影。近年来,大兴镇为把民生实事办到群众心坎上,积极推行民生实事项目人大代表票决制,将拟实施民生项目与群众需求对接起来,通过组织区镇人大代表召开座谈会、参加“三级院坝会”、代表进“家站点”接访、走访等方式,广泛收集群众普遍关注的民生问题,让“民声”定“民生”。2024年,全镇共征集民生实事建议项目36件,涉及交通、农村基础设施建设等。

“通过多种形式收集民意,既能真实了解群众急难愁盼,又能汲取群众的智慧和力量,让群众成为民生实事项目的建议者和受益者。”大兴镇人大主席周国福说。

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代表视察烟火茅莱特色庭院经济示范带建设情况

票决变决策

“大兴镇民生家园建设项目涉及的范围广,影响群众多,建议纳入今年民生实事项目。”去年初,在相关部门酝酿、征求初选项目意见时,代表们极力推荐该项目。民生实事项目“出炉”前,像这样的征求意见会已召开多次。根据镇党委印发的《关于开展民生实事项目人大代表票决制工作的实施意见》,每年底,大兴镇人大主席团都将牵头对征集到的建议项目进行汇总整理,大兴镇政府成立专门班子对征集项目从必要性、可行性等方面进行论证评估,特别从实施内容、资金来源、保障措施等进行充分酝酿讨论、逐项研判后,提出初步候选项目,提交镇党委会集体审议,最终确定候选项目,决定提交年初人民代表大会代表票决。

去年初,大兴镇人大主席团按照差额不低于应选项目的五分之一比例,落实包括“大兴镇民生家园建设”在内的候选项目13项,2024年1月,在大兴镇第十九届人民代表大会第六次会议上,与会81名代表在认真听取、审议《关于大兴镇2024年拟实施民生实事项目的报告》基础上,采取无记名、差额票决方式,投票表决出大兴镇民生家园建设、烟火茅莱特色庭院经济示范带建设、安装太阳能路灯 1500 盏等10件2024年度民生实事项目。截至去年底,这些项目均已竣工,为助力乡村全面振兴、方便群众出行提供了坚强保障,受到群众一致好评。

监督促质效

“大兴镇民生家园建设项目功能室的设置不是很合理,建议优化。”去年,民生家园建设项目被确定为民生实事项目后,鉴于该项目关乎弱势群体服务,群众关注度高,该镇人大主席团将该项目纳入重点监督实施项目,对项目实施进度及质量进行全程监督,多次组织代表现场视察调研,听取群众意见,对实施细节进行多次优化。在镇人大的监督助力下,当年5月,投入 58 万余元,占地700平方米,重点聚焦“一老一小、一残一困”等群体,设有活动区、心理咨询室、肢体康复训练室等多个功能室的民生家园终于呈现在大家面前。

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代表听取民生家园建设情况介绍

据了解,该民生家园自建成投用以来,已举办多次“巴渝好少年”、“敬老爱老关爱服务”、慰问精神障碍患者等活动,累计服务群众200余人次,开展各类帮扶服务超过300场次,优秀经验和做法被市、区级媒体多次报道,这是该镇人大监督民生实事项目落地见效的一个生动实例。

为把代表票决民生实事办实,实现“民意”变“满意”,该镇人大制定《关于代表票决民生实事监督办法》《关于代表票决民生实事项目实施情况满意度测评办法》等,促进真督敢督,真评实评,还将代表票决民生实事纳入数字重庆基层智治平台,建立代表票决民生实事办理全程督办机制,方便人大代表实时了解民生实事办理进度和落实成效,实现人大代表对民生实事办理一屏掌控,推动民生实事落地见效。

自实施人大代表票决制以来,大兴镇共票决民生实事项目45个,办理完成35个,代表满意率均达100%。

大兴镇人大主席周国福表示,保障和改善民生没有终点,接下来,该镇人大将深入践行全过程人民民主,紧盯老百姓最关心、最期盼、最切身的问题,强化今年代表票决的10件民生实事监督力度,推动更多民生实事项目落地生根,结出硕果,持续增进民生福祉。(周国福 邓沛伟)

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