乡村治理是建设和美乡村的关键一环。重庆市涪陵区武陵山乡乐道村去年被确定为重庆市宜居宜业和美乡村示范创建村,今年以来,重庆市涪陵区武陵山乡乐道村人大代表小组紧扣“乡风文明、治理有效”的要求,积极组织人大代表发挥模范带头、桥梁纽带、监督协助等作用,参与推广乡村治理“积分制”,助力“小积分”兑出乡村“新文明”,共同参与乡村“大治理”。
“只有让村民都参与进来,把‘村里事’变成‘家里事’,将‘要我参与’变成‘我要参与’,积分制才能达到预期的效果。”重庆市涪陵区武陵山乡乐道村党支部书记、人大代表袁润珑说到。为使“积分制”更切合群众实际,乐道村组织人大代表、志愿者、村两委分片入户,向村民们宣传“积分制”内容,并就评分标准广泛收集群众意见建议,最终制定出一套非常实用的积分制办法,赋分标准涉及爱国、爱村、爱家等多个部分,共有25条考评加分项目、7条扣分项目,有效将乡村治理的各项事务转化为量化指标,使得“积分制”更切合群众实际,更加贴合实际。
“遇到困难互相帮助积1分”“获评文明家庭、孝顺儿女等区级荣誉积6分”“关键时刻临危不惧、挺身而出积10分……”在评分标准确定后,乐道村的人大代表和村干部一道,发挥网格作用,组成宣传小队,通过入户走访、召开院坝会、悬挂横幅等形式,指导群众熟悉积分制的评分细则和兑换流程,引导人们先从认知上认同,再转化为自觉行动,激发群众从“要我治理”主动变为“我要治理”,积极有效推动乡村治理上新台阶。
为了打消群众的疑虑,乐道村的人大代表们率先垂范,同村干部们一起,带头积分,多得积分,通过“一带一、一带多、多带多”等方式,使得文明乡风的观念渐入人心。“自从实行积分制后,村里的风气变得更好了,大家做起事来干劲十足!”近日,乐道村村民余志辉在积分驿站刚刚使用积分兑换了一桶洗洁精,她说“最开始袁代表跟我们说用积分换东西,大家都还半信半疑,这次彻底相信了,我这次换了洗洁精,我下次要多挣积分,争取换更贵的东西。”每个月底,工作小组都会入户,按照积分体系标准进行评分和积分录入,村民可到积分驿站随时查询并兑换相应价值的商品。明显可见的是,自积分制管理办法实施以后,小积分给乐道村带来了大变化,邻里纠纷少了,守望相助多了,铺张浪费少了,节约再利用多了……
为确保积分评定的公平公正,使得“积分制”真正发挥实效,人大代表积极履职做好监督员,全过程参与积分评定的流程,公正评判计算积分,通过把人大工作的严肃性、权威性与乡村治理结合起来,使积分评定客观公正、评得信服。同时,人大代表也定期的收集群众关于积分管理的意见建议,将意见整理后交给村两委班子,及时讨论,争取尽可能的修正完善好评定办法。同时对积分驿站的日常管理、物资兑换、定期公示等事务做好监督,有效保障积分驿站的顺利运营,通过规范管理,有效提高群众积极性,使得激励的效果实现持久化。
重庆市涪陵区武陵山乡人大相关负责人表示,下一步,武陵山乡将围绕乐道村积分制的推广运用开展工作,以积分评议为载体,充分发挥解疑释惑、示范带头、监督推动等作用,积极引导群众参与乡村治理各个环节,并将乐道村的好经验、好办法加以推广,使得全乡的乡村治理从“推着干”向“比着干”甚至“争着干”的方向转变,让“小积分”不断释放“大效能”,不断提升乡村治理能力,凝聚乡村发展新动能。(秦领 柏育)