中国经济周刊—经济网讯   助力企业赋能经济发展，吸引优质高新企业“落地生根”，滋养传统企业“老树发新枝”。

近年来，重庆涪陵新区通过机制创新，以“企业服务专员制度”释放企业创新活力，探索出一条以优质营商环境沃土，助推经济焕发活力的高质量发展路径。

产城景融合、宜居宜业宜游的涪陵新区

企业服务专员 让企业安心发展

“一般行业内年产450万吨智能化热轧项目建设期为2到3年，年产150万吨智能化高强度装配式建筑型钢生产线建设期至少要半年。但在涪陵新区的帮助和支持下，我们前一个项目只用了9个月、后一个项目只用了100天就建成投产，创造了同行业世界纪录。”重庆攀华板材有限公司负责人刘安剑说，“这离不开重庆市涪陵新区的高效优质服务，尤其是企业服务专员的不懈努力。”

“智能化热轧项目建设期间正好遇到去年初疫情防控期间，那时正是项目建设最紧要的时候，连施工工人都凑不齐。”这可愁坏了刘安剑。

企业服务专员雷均帮着把滞留在外的工人一个一个接回来，配齐了健康证明、通行证、防疫物资……

专员的服务还延到了企业的各个方面。在项目建设后期，雷均多次到企业帮助协调电力、燃气等部门加快建设，连续多天现场蹲点，监督配套设施建设，让原来2至3个月才能建成的多个配套设施仅用时一个月时间就全部建成。

攀华集团在涪陵新区的新材料产业总产能超过1000万吨，涪陵千亿级新材料产业发展再次向前迈出一大步。

攀华板材年产450万吨全智能化热轧生产车间

机制保障 让企业服务制度落地生根

像雷均这样的“企业保姆”在涪陵新区还有117名。近年来，为全力优化营商环境，重庆涪陵区做好“放管服”改革，涪陵新区创新推行企业服务专员制度，全体新区干部成为企业的服务专员，“一对一”对企业进行贴心服务。

“根据‘专员吹哨、部门报到’的原则，只要企业有需要，随时可以给专员联系获得帮助。对不需要会商处理的问题，相关部门必须在3个工作日回复企业。遇到复杂问题，部门也必须及时回馈相应进度。更重要的是我们对专员服务有一个硬核考核措施，就是年底由企业家对专员进行‘满意’或‘不满意’的评价，注意我们只有两个维度，而不搞‘不满意、比较满意、满意、很满意、非常满意’之类的文字游戏。企业家不满意的服务专员一律无条件撤换，凡是被认定为主观不努力的专员一律取消当年评先评优和提拔晋升资格。”重庆市涪陵区委副书记、涪陵新区党工委书记、管委会主任周波介绍。

每个入驻涪陵新区的企业，都有直接的政府对接人员，企业便有了反映问题的直接渠道，有了问题也能及时解决，直到企业满意为止。

企业服务专员的倾情服务，也赢得了企业的信赖。来自江苏的攀华集团董事长李兴华表示：“涪陵新区探索实施的企业服务专员制度，已经超越我们沿海地区服务水平，这也是我们选择不断把新项目布局于此的重要原因。这种企业无小事的理念，能让攀华安心在涪陵谋发展，让攀华有信心在涪陵新区创造一个千亿级的现代化企业。”

在重庆涪陵新区入口处，有30面旗帜正在迎风飘扬。“这些都是企业的旗帜，我们把新区前30个企业纳税大户的旗帜立在这里，按照纳税多少依次排列，让企业家感到纳税光荣的荣誉感。”周波介绍，这样做既能为企业宣传，也能以此鼓励企业再接再厉、做大做强。

亚洲最大单栋制药车间——太极医药城

补链成群 产业能级跃升

2020年12月刚刚落户重庆涪陵新区的特斯联新诚高新技术产业发展有限公司总经理向国春表示：“之前就听说重庆涪陵新区的营商环境很不错，来实地考察后发现确实如此。涪陵新区优质高效、开放包容的营商软环境，比土地价格、资金扶持更能吸引我们。”

今年一季度，涪陵新区地区生产总值同比增长31.6%，规上工业总产值同比增长40.7%，社零总额同比增长83.8%，进出口贸易总额同比增长414％。签约引进项目11个，协议总投资44亿元，到位资金19亿元，协议产值134亿元，助推了涪陵新区医药、装备、食品、新材料和电子信息产业等支柱产业能级和规模显著提升。

新材料领域，以万达薄板为代表的大型企业聚集，万达薄板主打产品镀锌板产能居全国第一，在西南地区市场占有率超过50%；电子信息领域，华通电脑主导产品高密度互连（HDI）电路板产量居全球第一位，仓兴达无人机用微电机国内市场占有率达30%。

此外，大数据、云计算、区块链、“互联网+”等数据服务产业加速布局、蓄势待发，华为涪陵云计算数据中心蓬勃发展，数资区块链研究院开发的区块链农产品溯源项目已成为行业标杆。

目前，涪陵新区已引进世界500强企业14家、中国500强企业12家、中国民营500强企业9家；培育了年产值10亿级企业19家，其中百亿级企业4家；年税收超亿元的企业9家……涪陵新区“以产兴城”的局面已初步形成，为引领成渝地区双城经济圈区域协调发展夯实了根基。

党建引领   推动经济发展作用明显

车间里几乎看不到人影，井然有序的生产线全速运行，各类自动化设备灵活运转……这是美心翼申高精度压缩机曲轴数字化车间，这里生产的曲轴销往全世界十余个国家。作为国内最先进的曲轴制造厂商，美心翼申拥有发明专利25项，而在这些发明专利背后，都凝聚着一名基层共产党员——公司技管中心副总监蒋显路同志的心血和付出。

太极集团涪陵制药厂，近年来在公司副总工程师、共产党员霍加勇同志的带领下，“霍加勇工作室”获得发明专利、适用新型专利、工艺改进、装备提升等20余项，为企业每年节约成本1000余万元。

在重庆华兰生物制药，生产部主管、共产党员蒋龙同志带领生产部的党员攻坚队，近年来获得了超过10多项发明专利，其中助滤剂添加优化技术这一项专利，帮助企业大幅提升产品收率，单此一项技术为企业每年增加了450万元经济效益。

2020年初，在新冠肺炎疫情最严峻的时期，按照党中央、国务院“六稳六保”的工作要求，涪陵新区党工委迅速成立了50余名机关党员突击队，在3天时间内完成了3万余名产业工人的行动轨迹排查，指导企业开展规范化消毒工作，并为园区200多家企业复工复产联系防疫物资，确保没有一家企业因为物资短缺而停产，为顺利实现全年生产目标打下坚实基础。

近年来，涪陵新区党工委为进一步加强基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用，为每一家企业选派1名党建指导员，精心指导企业加强基层党组织建设，从党员发展、阵地建设、作用发挥等入手，园区企业党建工作覆盖率实现100%，涌现出了一个又一个的市区先进基层党组织和优秀共产党员。

“抓党建，促发展”。周波表示，涪陵新区下一步将立足重庆市委、市政府赋予涪陵的“三个重要、一个支点”定位，充分发挥基层党组织的引领作用，旗帜鲜明抓党建，带动园区企业不断提升产业能级，打造全国融合创新发展示范区，推动涪陵新区在成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展中作出更大贡献。（夏一仁  柏育）