温州是我国改革开放先行区，是民营经济重要发祥地。五年前，龙港市正式挂牌成立，实现了从中国“农民城”到全国首个“镇改市”的历史性跨越。推进龙港新型城镇化综合改革，是温州忠实践行“八八战略”、奋力续写创新史的重大举措。

9月9日，浙江省政府新闻办举行新闻发布会，介绍龙港新型城镇化和城乡融合发展情况。

温州市委常委、常务副市长王军介绍，五年来，龙港锚定“大部制、扁平化、低成本、高效率”改革方向，先后实施7项国家级、38项省级改革试点，入选中国改革典型案例3个，改革举措亮点纷呈，改革红利持续释放。

设市以来，龙港交出了一份经济高质量发展的硬核答卷。2020年至2023年龙港生产总值平均增速超6%，高于同期全省平均水平，今年上半年增长8%、居温州第1、全省第3。

综合实力大幅提升、城乡融合提速推进、市场活力全面激发、公共服务扩优提质、治理创新走在前列……龙港的精彩蝶变正在发生。五年来，龙港地区生产总值突破400亿元；率先实现“全域城市化、就地市民化”，常住人口增长21.3%；“教共体”“医共体”“养共体”“文共体”建设全面铺开，基本建成全域“15分钟公共服务圈”。

在浙江省委、省政府的坚强领导下，温州市委、市政府坚持把龙港新型城镇化综合改革作为全面深化改革的重点，强化政策供给、法治赋能、协同发展。

龙港改革最大特点就是不设镇街、“市管社区”穿透式直接管理。“为使改革于法有据、平稳推进，我们率全国之先制定了规范‘市管社区’的地方性法规，将无照经营监管、工业企业日常管理等95项服务性、事务性乡镇职能事项下放到社区，为龙港改革提供法治保障，赋权赋能龙港社区治理。” 王军说。

在坚决落实省政府支持龙港市苍南县协同发展政策的基础上，温州还出台了实施支持龙港改革若干政策措施和一揽子配套政策，并建立联席会议、派驻指导、清单化管理等机制，帮助龙港有效破解了考核单列、审批权限下放等100多个难题，很好地助推了龙港改革发展。（施叶中 虞诗君）