近年来,宁波坚持以“增值化”改革理念提升执法质效,全面推行“免罚清单”“不予行政强制清单”制度,积极回应市场主体关切,取得良好成效,为推进重点产业预防性合规体系建设工作奠定了工作基础。
5月31日,宁波市新闻办举行新闻发布会,通报了宁波加快推进重点产业预防性合规体系建设相关情况。
宁波坚持“重点+专项”“引导+自主”“集成+精准”,高质量编制指引、打造阵地、提供服务。经过多次调研论证、积极听取市场主体意见,最终确定到2025年编制64项合规指引,合规指引既瞄准规范“361”万千亿级产业集群。
其中《宁波市绿色石化产业合规指引》《宁波市跨境电商企业知识产权合规指引》《宁波市智能小家电产业合规指引》3项合规指引被列入首批省级合规指引目录。
合规指引落地、融入企业治理需要合规中心的强力支撑,因此宁波提出打造“1个产业合规中心+N个合规服务点”阵地模式。按照政府与市场相结合,公益性与专业化相结合,积极指导10个区(县、市)因地制宜建设合规中心或合规服务点。
“合规中心、合规服务点主要依托企业综合服务中心法治专区、产业园区、行业协会商会、重点企业、律师事务所等平台建设,突出因地制宜,县级层面建设1个合规中心,在重点企业、协会商会等点位建设若干合规服务点,形成‘1+N’的布局。”宁波市委依法治市办副主任、市司法局党委书记、局长、一级巡视员蒋文丰说。
此外,目前宁波已组建一支涵盖知识产权、财税金融、应急管理、人力资源等领域近40人的合规专家库,还将出台合规激励措施,把合规评定认证结果与银行信贷、信用修复、人才引进、“双随机”监管检查频次等挂钩。
计划到2025年,实现宁波重点产业合规指引全覆盖,建立健全一批产业合规配套制度机制,打造一批产业合规中心,培树一批合规治理企业典型,进一步推进企业规范经营、监管服务高效、市场有序竞争、产业健康发展。(虞诗君)