地处秦岭核心腹地的宁陕县,森林覆盖率达96.24%,是“秦岭四宝”大熊猫、金丝猴、羚牛、朱鹮的重要栖息地,也是南水北调中线工程重要水源涵养地。在这片承载国家生态安全使命的土地上,生态警务不再只是办案巡山,而是向着源头预防、协同共治、价值转化深度延伸,公安力量既做绿水青山的守护人,又当绿色发展的护航者。
统筹布局,构建共治格局
山大沟深、生态类型多样,是宁陕的底色,也是管护难点。为此,宁陕县搭建起县级、片区、网格生态警长加生态义警的四级联动体系,形成县、镇、村三级防控网络,把警务触角延伸到每一道山梁、每一条河谷、每一处珍稀物种栖息地。
皇冠镇是“秦岭四宝”集中栖息地,网红穿越线路风险突出;寨沟村是朱鹮野化放飞基地,以濒危物种保护为第一要务;三河口水库属引汉济渭水源地,禁渔和水源管护责任重大……一刀切的管护模式难以适配复杂生态场景,宁陕公安给出的答案是差异化布局,把警务“前哨”设在山水间。
皇冠生态警务联勤共治工作站专为山林保护和违规穿越管控量身打造。由皇冠派出所所长任片区生态警长,4名网格生态警长分片包干,13名生态义警扎根村组,搭建起“警长统筹、网格包抓、义警前哨”三级架构。此外,工作站绘制《皇冠镇山林型资源保护示意图》,清晰标注进山路口、徒步轨迹和野生动物活动区域,叠加“人巡、车巡、无人机空巡、高位监控智巡”立体化巡查,建立“平时、战时”双场景闭环管理机制。建站以来,累计劝返违规穿越车辆35台、人员100余人次,义警主动上报生态线索11条。
“阵地建设不是摆样子,要贴合地方生态禀赋,解决真问题。”宁陕县公安局环食药大队大队长胡德聪说,不同站点各有侧重、功能互补,真正把分散的管护力量攥成了拳头。

数字赋能,风险多元预警
管护区域广袤、点位分散,依靠人力徒步巡查难免存在盲区。宁陕县建设县域生态警务协同智治平台,打通自然资源、林业、生态环境、水利等部门数据通道,实现全域生态资源一图总览。
今年7月,一名西安驴友深夜在秦岭深山失联,皇冠工作站第一时间启动联动预案,结合前期摸排线路图和监控预警信息平台精准研判失联方位,民警、义警连夜进山搜救,最终在密林中找到体力透支的失联人员并平安护送下山。这场紧张救援,是对数字信息实战效能的有力检验。
平台背后是“1+N+X”联勤共治机制的高效运转:“1”是生态警务联勤共治中心;“N”是农林水、自然资源、生态环境等部门按需入驻;“X”是生态义警、护林员等群防力量。平时各单位线上联动,“战时”立刻启动“公安吹哨、部门报到”,集中进驻中心会商研判、联合处置。
科技的加持让打击犯罪更加精准有力。宁陕持续纵深推进“昆仑2026”“秦卫2026”专项行动,保持对非法采矿、非法捕捞、盗伐林木、采挖野生保护植物等犯罪高压态势,完善行刑衔接机制,建立线索双向移送、联合执法、案件会商等制度。
通过平台及时预警,大量风险隐患在萌芽阶段就得到有效化解。公安机关对涉案当事人履行生态修复责任进行跟进监督,确保补种苗木、增殖放流落实到位,实现“办理一案、修复一片、教育一片”。

警民同心,激活基层末梢
生态保护单靠民警远远不够,基层群众才是扎根山林最灵敏的“前哨探头”。8月10日,宁陕县生态义警队伍正式组建成立,首批150多名护林员、护河员、网格员、生态志愿者接过统一配发的执勤装备列装上岗。
引汉济渭三河口水库生态警务联勤共治工作站聚焦水源地安全和长江十年禁渔工作,联动库区管理单位、属地行政管理部门及沿线群众,建立警民常态化联勤机制,构建“水陆同步巡护+智慧视频值守+错时突击清查”防控体系。护林员、护河员、网格员、生态志愿者每天定时分片区巡护、劝导;民警沿30多公里岸线联合巡查,对经常违规垂钓人员进行实名登记、发放告诫书,以案释法。
全警聚力推进生态警务建设,整合警力资源。依托巡特警大队构建军事化管理、实战化训练、专业化处突、网格化巡防“四维勤务”体系,把巡逻车改造为移动装备库,配备救援绳、担架、急救物资,实现“动中备勤”,助力生态警务向纵深推进。8月13日深夜,巡特警队员接警后迅速集结,通过无人机空中搜索,仅4个小时就在未开发的秦岭深山密林中找到一名失联游客,并安全转移。
从民警单打独斗,到警长牵头、专业警力支撑、义警广泛参与,群众心态悄然转变:从前是站在一旁观望,如今主动加入守护队伍,生态保护变成家家户户身边的事。
护绿兴绿,赋能绿色发展
“守护绿水青山,不是要束缚发展,而是要让好生态变成群众实实在在的财富。”宁陕公安始终牢牢把握这一道理,生态警务一边守牢生态保护红线,一边主动服务绿色产业,打通生态价值转化通道。
如今的寨沟村朱鹮野化放飞基地,超500只野生朱鹮在这里栖息繁育,此处生态警务联勤共治工作站专司“东方宝石”全周期保护。工作站将朱鹮管护站工作人员纳入生态义警队伍,让专业管护与警务巡防融为一体。
巡护队员日复一日沿稻田、溪流巡逻,排查捕鸟网、毒饵等隐患,主动调处因朱鹮啄食农作物引发的矛盾,引导农户选用生态种植,实现人鸟和谐共生。
如今,全县森林覆盖率从71.8%提升至96.24%,出境断面水质持续稳定达标,“秦岭四宝”出镜频次越来越高。依托“秦岭四宝”等生态IP,渔湾、皇冠、新场等地民宿、研学、康养产业稳步兴起,252家民宿扎根山水之间,全县林下经济年产值突破12亿元,获评国家级全域森林康养试点建设县和国家生态文明建设示范区,绿色发展的底色越擦越亮,生态富民的路子越走越宽。(姜方平)