“没想到法官能到我家地头来断案,心里的疙瘩总算解开了。”三岔镇吴斌红着眼眶的一番话,道出了黄龙县司法为民服务模式的喜人变化。
今年以来,黄龙法院紧扣延安市中级人民法院司法“十二变”工作理念,对标县委“五问”大讨论要求和“五统筹六支撑”发展布局,深耕基层司法治理,推动司法服务从“等案上门”到“送法进村”,从“单打独斗”到“协同发力”,从“一判了之”到“调判融合”……一场场刀刃向内的自我变革,让司法效能与服务水平更有温度、更有力度、更接地气,赢得了群众广泛认可。
“以前立个案,得起大早赶班车去县城,来回一整天,还未必能一趟办成。现在好了,法官背着设备到村里,不到半小时手续就办妥了。”三岔镇果农李跃进说。
黄龙县山大沟深、村居散落,部分偏远村落距县城60余公里。路途偏远、出行不便,曾一度是当地群众诉讼的一大难题。为切实破解这一痛点,黄龙法院立足“由立案由我向全域便民立案创新转变”工作思路,精心打造“背包诉服”便民品牌,将立案咨询、材料收转、纠纷调处等服务前移至田间地头、果园林区、农家院落,并为特殊群体提供“一站式”上门诉讼服务,同步推广“码上解纷”线上调处渠道,极大打通了司法便民“最后一公里”,让群众足不出村、足不出户就能享受高效便捷的司法服务。
“到了争议现场,法官能看到卷宗里看不到的东西,读懂卷宗里读不出的民情,这些往往是化解矛盾最关键的突破口。”办案法官杨武生感慨道,自“背包诉服”品牌落地推行以来,辖区巡回立案、线上立案占比同比大幅提升,真正实现了全域范围内“有案必立、有诉能立”。
如今在黄龙大地,一张简易方桌、一台便携设备、一场接地气的巡回审判,已然成为基层司法服务的常态。这种变“坐堂问案”为“就地巡回解纷”的实践,是黄龙法院深学笃行司法“十二变”理念、深化司法为民、践行初心使命的生动实践,更是该院在全县“五问”大讨论中,针对“如何变‘被动干’为‘担当干’”交出的务实答卷。
除此之外,黄龙法院立足司法“十二变”理念指引和县委“五问”大讨论标尺要求,深化“法庭+司法所+村调委会+乡贤”四方联调机制,构建“诉前分层过滤、诉中全流程调解”的温情闭环解纷体系,对上诉发改、再审改判案件实行“一案一复盘”,并推行“活封活扣”、分期履行等善意文明执行举措;同时在立审执各环节同步发力,细化立案、送达、开庭、宣判全流程时限清单,紧盯司法办案关键环节,判前预判风险、判后逐案答疑,以精细化管理、全链条把控、实质性化解,助推司法质效与服务效能双提升。
基层司法的根,就扎在离群众最近的地方。黄龙法院还主动延伸司法职能,将精准司法服务深度嵌入苹果种植、生态旅游、中药材种植等县域主导产业,常态化做实预防性司法、前置性风险防控,全方位护航地方特色产业高质量发展。
“我们常态化开展产业链定点普法问诊服务,组织干警深入果品合作社、种养经营企业,精准开展合同合规审查、法律风险提示,提前规避农产品购销、务工用工等环节的法律漏洞与纠纷隐患,并结合春耕生产、果品采收等关键节点,把土地流转、民间借贷等法律知识送到村头田间、农户手中,从源头减少产业发展领域矛盾纠纷。”法院工作人员吴岗峰介绍道。
“以前我们只懂种苹果,不懂合同条款和法律规矩,常常吃了亏才想起找法院。现在法官提前上门普法、帮我们规范合同、规避风险,大家发展产业心里更踏实、更有底气了。”三岔镇果农鞠振华说。
司法服务模式的迭代革新不仅惠及广大群众,更成为淬炼青年干警队伍、夯实法院人才根基的重要平台。“以前办案总觉得依规走完流程、办结案件就是履职到位,如今跟着老法官进村入户、直面群众矛盾,才真正读懂了司法为民的内涵,明白了‘案结事了’四个字的厚重分量。”一位90后法官助理崔文博在跟班实训笔记中真切写道。
从上门立案破解特殊群体维权难题,到巡回审判化解邻里积怨;从温情调解化解家事、物业矛盾,到批量调处涉农产业纠纷、护航乡村发展,黄龙法院始终以群众需求为导向,用接地气的举措化解基层矛盾,用精准化的司法护航县域发展,用有温度的服务守护民生福祉,以实实在在的治理成效换来了群众一张张真挚质朴的笑脸。
“司法的初心不在于办结多少案件,而在于真正为群众解决急难愁盼、化解心头郁结,看到群众排忧解难后舒展的笑容,这就是基层治理最美的‘枫’景,也是我们司法为民的终极追求。”黄龙法院院长陈元元说。(魏宏章 刘小燕)