“水渠修通后,雨季再也不用担心洪水冲菜地了,这真是给咱办了件大好事!”站在新修的防洪渠旁,镇坪县曾家镇宏伟村村民万文平望着长势喜人的白菜地,脸上露出了舒心的笑容。这处曾因施工占地引发纠纷的“心头结”,如今在“三力联调”机制下化作了惠民利民的“民心渠”,成为镇坪县以基层治理创新赋能乡村振兴的生动注脚。

近年来,镇坪县锚定乡村振兴“治理有效”目标,创新打造“无忧调解超市”平台,深度整合乡贤“说情”、行政“说理”、司法“说法”三方力量,构建起“三力联调”基层治理新格局。通过让群众按需“点单”、调解员精准“接单”,推动情理、道理、法理在调解中深度交融,既解开了矛盾纠纷的“事结”,更抚平了群众心中的“褶皱”,为乡村振兴注入了“和谐动能”。
2025年冬季,镇坪县曾家镇宏伟村以工代赈防洪渠项目施工遇阻:村民万文平因施工方未提前沟通便要铲除菜地里的白菜,坚决阻拦施工。“修水渠是好事,但总得让我知道咋修、影响多大吧?”万文平的顾虑道出了群众对公平透明的期盼。
村党支部书记赵荣与乡贤调解员万文荣闻讯赶到现场,没有摆架子、讲大道理,而是在田埂上拉起家常:“老哥,这水渠专门解决雨季山沟涨水冲菜地、堵公路的问题,以后你这几分地再也不怕淹了。”调解员一边讲解项目图纸,一边承诺帮助移栽白菜。半小时的促膝长谈,不仅让万文平主动配合施工,还婉拒了补偿款:“只要是为村里好,我这点损失不算啥!”如今,这条“民心渠”已成为保障农田安全、畅通乡村道路的“振兴渠”。

在镇坪县钟宝镇“无忧调解超市”的墙上,退休干部、律师、乡贤等20余名调解员的照片、专长、联系方式一目了然。“土地纠纷找老张,劳务官司问李律师,民俗矛盾有王婶……”村民们按需“点单”,调解效率大幅提升。
2025年6月,67岁的谢某骑摩托车载17岁的陈某与货车相撞,经认定应获赔27万元,彭某却以保险为由拒不配合。今年2月,谢某直接“点单”擅长交通事故调解的司法所所长孙雅莉与乡贤朱发斌。“我们兵分两路,一组核查病历、费用清单固定证据,一组上门倾听彭某诉求,用民法典‘手把手’讲清赔偿责任。”孙雅莉介绍,经过四轮“背靠背”沟通,双方最终达成协议:彭某一次性赔偿27万元,并申请司法确认。专业调解既维护了群众合法权益,也为乡村振兴营造了公平正义的法治环境。

为让“无忧调解超市”成为乡村振兴的“服务站”,镇坪县打出机制创新“组合拳”:推行“以案定补”政策,按案件难易给予50—500元补贴,村专职调解员年享1000元定额补助,激发调解队伍活力;常态化开展法律知识、民俗文化培训,联合律所结对帮扶,提升调解员专业素养;推行“网格+调解”双向任职,网格员兼任调解员,实现矛盾纠纷“早发现、早介入、早化解”。
经统计,2023年以来,镇坪县矛盾纠纷数量从529件降至254件,调解成功率从99.3%升至99.6%,实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。“下一步,我们将深化‘中心+超市’标准化建设,推进线上‘指尖调解’与线下‘现场调解’融合,既要‘事解’更要‘心解’,让‘无忧调解超市’成为乡村振兴的‘解忧杂货铺’。”镇坪县委政法委副书记杜安树表示。(屈光波)