近日，中国社会工作联合会发布公告，陕西省宝鸡市凤县县委社会工作部申报的《系统化探索“13236”新机制，精细化打造党建引领基层治理升级版》创新案例入选中国社会工作联合会《2025城乡社区治理服务资料库》，在城乡社区治理服务体制机制与方式方法资料库名单中成为陕西省唯一上榜单位，标志着凤县党建引领基层治理系统化创新实践案例获得国家级平台认可与推广。

凤县矛盾纠纷化解中心坚持三调联动化解矛盾纠纷

中国社会工作联合会于2025年4月至8月面向全国组织开展城乡社区治理服务经验案例征集活动，共征集到来自26个省（自治区、直辖市）的大量案例，经专家评审，最终131篇入选“2025城乡社区治理服务资料库”。凤县申报的案例被收录于“体制机制与方式方法资料库”，为同类地区提供了可借鉴的系统化治理路径。

近年来，凤县针对县域地广人稀、人口居住分散、矛盾纠纷突出、基层治理难度大等实际，探索建立以“做实五个一，巧打三张牌，搭建两个平台，突出三调联动，落实六大保障”为抓手，用系统化思维打造“13236”（谐音“要帮你解忧”）党建引领基层治理升级版。通过做实“五个一”，坚持党建“一核引领”，细化“一张网格”，搭建“七彩凤县”社会治理信息平台，组建三级微信群矩阵，建立“1371”民情响应督办机制（1小时响应，一般事项3日办结，复杂事项7日办结，每月1次通报），构建了“党建引领+基层治理+网格化+信息化”的治理体系和多层级包抓网格责任体系。通过巧打“减负增效、三治融合、四下基层”三张牌，让基层从繁杂的事务中解脱出来，把更多的精力用在为民服务上，走好自治、德治、法治融合发展之路。通过搭建县镇两级矛盾纠纷化解中心两个平台，坚持人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，落实组织、队伍、制度、服务、资金、考核六大保障，持续深化矛盾纠纷多元化解“236”机制，推动化解了一大批矛盾纠纷，逐步提升化解成功率和满意率，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

凤县“13236”模式为同类地区提供了系统化、可复制、可推广的实践样本，为党建引领下的基层治理现代化提供了凤县方案。下一步，凤县将持续深化“13236”机制，进一步将党建优势转化为治理效能，奋力构建共建共治共享的基层治理新格局。

（赵正卿）