晨曦微露，大巴山深处的薄雾还未散尽。护林员蹇德华背着森林防火宣传喇叭穿行村落时，因音量问题与邻居发生口角。大树村调解员赵明菊的手机刚响起“民情哨”提示，便挎着调解包快步赶到，先递上一杯热茶，再耐心倾听双方诉求，半小时后，两家人已笑着握手言和。这样的温情调解场景，如今在曙坪镇的田间地头、农家院落随处可见。

这场治理变革的“密钥”，正是镇坪县曙坪镇创新推行的“五步五心”工作法。以“排查受理、分类交办、调处协商、审核把关、答复回访”五步流程构建闭环管理体系，用“细心摸排、真心服务、公心处事、决心化解、同心共治”五心理念贯穿服务全程，将党建引领的“根”与基层治理的“脉”深度联结，把治理效能精准转化为群众看得见、摸得着的幸福体验。

小事快响应：调解有“速度”更有“温度”

“五步五心”工作法的精髓，在于把法治的“刚性标尺”与情感的“柔性纽带”拧成一股绳。针对村民反映的喇叭扰民、果树赔偿、宅基地纠纷等“家门口的小事”，镇村两级织密“15分钟响应圈”，实行“接诉即办、办即办好”机制，绝不让“小矛盾”拖成“大问题”。

此前一起杨桃树受损赔偿纠纷中，双方各执一词、剑拔弩张。调解员带着民法典条文和本地类似案例，连续三天上门“拉家常式调解”：既讲“法理”明确责任，又谈“乡情”劝和促谈。最终，受损方主动提出“少要2000元，留住邻里情”，双方握手言和时还约定“明年结果一起分享”。“调解员不是来‘评理’的，是来帮我们解心结的。”当事人的这句话，正是“五心”理念最生动的注脚。

“过去是‘坐等纠纷上门’，现在是‘带着五心找事做’。”镇干部贺孝成拿出调解台账介绍，今年以来矛盾化解效率提升30%，15起纠纷实现“主动让利和解”，“让一步、暖一片”的文明新风正悄然浸润村镇。

源头常排查：治理有“精度”更有“深度”

基层治理的“最优解”，藏在“防患于未然”的主动里。曙坪镇激活调解员“土专家”“活地图”优势，把“被动接访”变为“主动家访”，用“铁脚板”踏遍村组角落，将矛盾隐患消灭在萌芽状态。

联合村调解员秦伟在“敲门行动”中察觉一对夫妻因育儿问题冷战，当即邀请村妇联主任、家族长辈组成“暖心调解组”，从“为人父母”的共情角度疏导，三天后便让这个家庭重拾欢声笑语；中坝村调解员龙俊在巡田时发现两户村民因耕地边界争执，立刻带着老地契、卷尺到现场丈量，用“老账本”化解了“新矛盾”；双坪村调解员郭长军在道路施工前召集村民开“院坝会”，提前商定“施工时间、防尘措施、临时通道”方案，让工程推进零纠纷。

“每一次走访都是一次‘民情扫描’，每一本台账都是一份‘民心答卷’。”镇司法所所长胡春艳指着墙上的“矛盾隐患分布图”说，今年以来全镇主动排查化解纠纷58件，“细心找问题、真心解民忧”的工作模式，让群众“有话敢说、有难敢提”，筑牢了基层平安的“第一道防线”。

闭环全链条：平安有“保障”更有“长效”

“最近和老公没再闹别扭了吧？孩子上学还方便不？”联合村调解员贺忠祥的电话回访，是“五步流程”的“最后一公里”。从“民情收集”的源头感知，到“分类交办”的精准分流，再到“联动调处”的合力攻坚、“合规审核”的规范把关、“跟踪回访”的巩固成效，全链条闭环机制实现了“矛盾化解—效果巩固—经验提炼”的良性循环。

至目前，曙坪镇通过“五步闭环”机制化解纠纷160余件，解决群众“急难愁盼”55件，矛盾复发率同比下降40%。“我们追求的不是‘案结了事’，而是‘事了人和’。”镇党委书记在基层治理推进会上强调，闭环管理让矛盾化解从“一过性解决”转向“长效化巩固”，推动“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的善治图景在曙坪落地生根。

从“调解纠纷”到“治理赋能”，“五步五心”工作法不仅是基层治理的机制创新，更是以人民为中心发展思想的生动实践。下一步，曙坪镇将持续擦亮这一治理品牌，在流程上再优化、在服务上再细化，让基层治理既有破解难题的“硬力度”，更有守护民生的“软温度”，为乡村全面振兴注入源源不断的治理动能。（杨荣 郭舟）