营商环境是区域经济发展的“晴雨表”，更是吸引企业投资、激发市场活力的“强磁场”。

走进县政务服务中心，办事群众络绎不绝却井然有序；深入研究财政保障政策，专项资金层层落实；漫步产业园区，机器轰鸣声此起彼伏，重大项目建设如火如荼……近年来，宁陕县以“放管服”改革为抓手，以企业需求为导向，以群众满意为标准，打出优化营商环境“组合拳”，一幅以营商环境之“优”促经济之“进”的壮美画卷正在这里徐徐展开。

政务服务“加速度”企业办事一路畅通

“以前办理项目审批手续，要跑好几个部门，准备一大堆材料，来来回回折腾好多趟，耗时又耗力。现在在政务大厅一个窗口就能搞定大部分事项，工作人员还全程指导，效率高太多了！”提及如今的办事体验，县工业园区新入驻的物流企业负责人方磊赞不绝口。

走进宁陕县政务服务大厅，宽敞明亮的空间、井然有序的窗口布局让人眼前一亮。在这里，“一站式”服务模式正全速运转，为企业开启便捷办事之门。

宁陕县大刀阔斧持续深化“放管服”改革，打造更优营商环境。一方面，设置企业开办一站式服务专区，优化办事流程，减少审批环节、压缩审批时限，针对不同对象市场准入需求，推行“告知承诺+容缺受理”模式，提升企业办事便利化程度；另一方面，推行“项目管家”帮办代办服务机制，今年，安排12名业务专干担任“项目管家”，为重点项目提供“一对一”全生命周期服务，力促重点项目早开工、早投产、早达效。

为了让服务更贴心，宁陕县还搭建线上政务服务平台，打造“宁通办”微信小程序，推动政务事项“网上办”“掌上办”。通过“宁通办”微信小程序线上咨询、网上预审、提前预约，有效减少了群众跑路次数，实现不见面审批。线上线下融合的服务体系无缝对接，真正做到让数据多跑路、企业少跑腿。

“我们开发了‘宁通办’微信小程序，实现政务服务‘掌上办’。该平台上线以来，累计办理业务531件，群众满意度100%。”县行政审批服务局局长沈健介绍。

这种政务服务的“加速度”，不仅节省了企业的时间成本，更以高效能的服务激发了市场主体的活力与创造力，为企业扎根宁陕、安心发展吃下了“定心丸”。据统计，自去年以来，宁陕县新登记注册企业210户，个体工商户541户。越来越多的人怀揣着创业梦想在这里落地生根。

政策扶持“强助力”激活企业发展动能

“没有政府的财政支持，我们很难走到今天。”陕西烨林现代生态农业发展有限公司负责人柯玉霞感慨万分，“创业初期，资金是个大问题，还好有政府给我们当‘靠山’。”

优质的营商环境，离不开实打实的政策支持。宁陕县聚焦当地生态旅游、特色农业、新型工业等主导产业，针对企业发展需求，出台促进工业、商贸稳增长二十条政策措施等一系列含金量高、针对性强的惠企政策。并打出一套财政扶持“组合拳”，设立中小企业发展专项资金，每年安排不少于500万元，推出“助企贷”“科创贷”等特色金融产品，通过贷款贴息、项目补贴等形式，缓解企业融资难、融资贵问题，精准扶持有潜力、有创新的中小企业发展壮大。

此外，该县还严格落实国家减税降费政策，精准辅导企业申报享受，确保红利应享尽享。加大对科技创新型企业的奖励力度，对新认定的高新技术企业给予一次性20万元奖励。鼓励企业加大研发投入，提升核心竞争力。

全方位的政策扶持，为企业发展注入“源头活水”，在企业不同发展阶段给予关键助力，驱动企业在宁陕这片土地上大展身手。2024年，解决项目建设和企业经营问题301个，全县累计兑付企业奖补资金5516万元，促成企业获得融资6691.5万元，累计享受税费减免达800多万元。

亲商助企“暖氛围”构筑企业成长港湾

“县里领导经常主动上门走访，了解经营困难，现场办公解决问题，这种务实的作风让我们很感动。”谈到宁陕的发展环境，陕西云外山生态农业科技有限公司总经理于洪华话语中满是感激。

在宁陕，“亲商助企”不是口号，而是贯穿于日常服务的每一处细节，让企业真切感受到家的温暖。宁陕县牢固树立服务企业就是服务高质量发展的理念，当好企业“娘家人”，出台亲商助企抓项目工作制度，不断拓宽“政府邀请、企业申请”双向互动渠道，及时解决客商投资落地、企业生产经营和项目建设中遇到的困难和问题，实现服务企业“零距离”。

同时，确定每周三为“亲商助企日”，县政府主要领导干部、分管领导干部及相关行业主管部门主要负责人与企业家零距离、面对面沟通交流，了解企业生产经营情况，解决问题。

除此之外，该县还深度结合“双包一解”工作，向辖区内13家规上工业企业和100个重点项目派送76名专员，走厂访企深入调研。对调研收集的问题，采取“一企一策”，现场“开方”，逐一研究交办，有针对性地送政策、送服务，实现“让数据说话、让数据管理、让数据决策”，不断解决企业在发展中的急事、难事。今年以来，企业专员共收集问题54个，已解决问题38条，正在推进16条。

在“亲商助企”制度的有力保障下，宁陕县建立了反应迅速、规范有序、协同高效的“企呼政应、接诉即办”企业诉求办理工作机制，助推生态旅游、重点项目等工作取得实效。

2024年，全县新增市场主体679户，新培育“五上”企业7户，培育省级专精特新中小企业和瞪羚企业各1户。

从政务服务的高效便捷，到政策扶持的精准有力，再到亲商安商的人文关怀，宁陕县持续优化营商环境的实践，正汇聚成一股强大合力，让越来越多的企业来到宁陕、落地宁陕，全县新引进项目数量逐年递增，规模以上企业不断壮大，地区生产总值、财政收入等经济指标稳步增长。（王金娥）