为贯彻落实中省层面一揽子增量政策和市稳增长办一系列部署要求,宝鸡市行政审批服务局迅速行动、精心谋划,围绕重点项目保障、优化营商环境、提升服务质效等方面推出多项举措,全力以赴做好行政审批支持、服务实体经济工作,力促全市经济稳增长。
全链优化,打响重点项目保障“攻坚战”
简化审批流程“快捷办”。简化特定政府投资项目立项程序,全面推行“容缺受理+告知承诺+联合踏勘”审批机制,开展用地预选书与可研、环评、水土保持并联审批,已为宝鸡技师学院先进制造业产教融合实训基地、西凤酒10万吨优质基酒生产及配套项目等40余个项目办理快捷审批。压缩审批时限“限时办”。严格落实“两重点一重大”项目联审联评要求,探索实施审批“套餐”业务,细化推出装饰装修、市政管网更新改造2类分级分类主题套餐流程,进一步压缩审批时限,一般社会投资项目、政府投资项目和社会投资小型低风险项目审批时限分别压减至50、80个和15个工作日。提升保障力度“跟进办”。制定《宝鸡市工程建设项目联合测绘实施细则(试行)》和《帮办代办服务实施方案》,开展联合测绘、帮办代办等项目保障服务。紧盯中省预算内资金、专项债和特别国债项目、超长期特别国债等申报要求,成立工作专班,组织开展批前辅导30余次,累计助力高新区雨污分流改造、北首岭博物馆、市残疾人康复中心等项目争取中省资金36.4亿元。
重点突破,吹响优化营商环境“集结号”
打通利企便民“新路径”。深化推行“标准办”,编制办事指南,为全市提供统一标尺;系统推进“集成办”,牵头推进13个“高效办成一件事”改革,上线率达到100%;全面实行“网上办”,推动医师、护士执业注册“零材料”办理,企业开办全程网办率达90%以上;积极推行“就近办”,全市设置服务驿站、政银通等100余个,打造企业服务矩阵。推行商事登记“新举措”。印发《宝鸡市推进企业开办便利化提升市场主体满意度工作实施方案》,在全市范围内实施跨区域通办、证照联办、个转企、一照多址等16项提升企业开办便利化措施,企业开办全面实现1个工作日办结。截至目前,新增各类市场主体27219户,市场主体总量285857户,同比增长1.4%。建立政企沟通“新渠道”。充分运用政务服务“好差评”系统、12345热线等渠道了解掌握企业群众对审批服务工作的意见建议,推动更多利企便民举措出台实施;组织召开全市商砼、规划条件核实等企业座谈会,分析形势、研究对策,提供咨询帮助和面对面服务;扎实抓好企业包联工作,对双凤酒业、雍城面业、秦雪面业等包联企业开展走访调研20余次,帮助企业完善内部管理,提升运营水平。
改革创新,奏响服务能力升级“进行曲”
规范服务专区“搭台子”。加强市县政务服务中心企业服务专区、涉企服务窗口建设,着力构建便利政企洽谈、企业间对接、涉企项目展示等开放式服务环境;完善“办不成事”和“帮办代办”窗口功能,推行“潮汐窗口”特色服务,积极推进行政办事员国家等级认定全员达标,打造专业化、综合性为民服务队伍。建好中介超市“架梯子”。成立中介服务超市运维工作机构,积极引导中介机构和项目业主入驻平台,通过项目申报帮办代办机制积极引导企业在超市中选取中介服务,提高入驻率、使用率。截至目前,网上中介服务超市入驻机构188家,完成交易1324起,交易金额2571.77万元,2024年新增入驻机构54家,交易605起,交易金额1544.64万元。推广自助服务“铺路子”。改革创新“自助服务”模式,为企业群众铺设全天候、不打烊的政务服务“快速干道”。在市、县(区)政务服务中心设置24小时自助服务区14个,设置业务资料提交专柜20余个,提供商事登记、执业资格许可登记、综合业务办理等自助服务和各类审批资料自主提交服务,办事企业和群众不受窗口上下班时间限制,有效节省时间成本。(吴振兴)