连日来，在彬州市北极镇雅店村、新景村、后玉村，昔日杂草覆盖的撂荒沟坡，眼下群众正忙着种植连翘、酸枣等中药材，千亩撂荒地变产业地，千亩青山变金山。这是北极镇全力推动2024年民生实事中药材种植项目高质量落实落地的一个缩影。

群众建议 促良言变良策

据了解，在镇人代会举行前两三个月，北极镇依托镇人大代表联络工作站和人大代表及选民接访制度，通过发放问卷调查、举行座谈会、走访调研等方式，“零距离”听取人大代表和社会各界人士意见。

在多渠道倾听民声的基础上，经广泛征集、座谈讨论、实地走访、专项论证、会议研究、反复比对、深入论证后，根据项目的广泛性、代表性、可行性、普惠性、时限性初步筛选出12件群众关心的实事、好事备选项目提交镇人代会审议和差额投票表决。

去年以来，共收集到涉及城建、道路、环境和产业发展等方面的具有建设性的选民意见建议20余条；全年围绕乡村全面振兴、产业发展、人居环境整治、发展壮大村集体经济等方面2次人大代表视察活动中，共收到建设性意见建议16条；人大代表及选民接访中共收到涉及基础设施建设、乡村全面振兴、环境保护和产业发展等方面代表选民意见建议8件，已全部办结；同时对镇二届人大三次会议代表提出的2件建议已全部办结到位。

代表票决 以民声定民生

在北极镇第二届人民代表大会第四次会议上，由镇人民政府向人大代表书面报告候选项目的确定过程和每个候选项目的具体情况，详细介绍项目名称、主要内容、实施主体、投资概算、完成时限、相关要求等内容。会议期间，安排充足时间让代表充分酝酿、审议项目可行性、资金保障、社会效益等方面。邀请镇党委政府相关负责人列席代表团会议，充分听取代表的意见建议，并就有关问题及时进行解释说明。

镇人大代表根据相关票决办法，以无记名投票的形式对2024年民生实事项目进行了票决，从12个候选项目中确定北极镇2024年度民生10件实事，涵盖中学至小学段街道提升改造、污水处理厂雨污水官网配套建设、农机托管中心建设、农产品周转冷库建设、中药材种植、梨园提升改造、果园提升改造、村级道路建设提升改造、村级排水渠建设等事项。项目票决后，镇政府快速启动，加快建设进度。其中，2023年农业全程机械化托管服务基地项目的建设让农机成为农民致富的好帮手，让农机化成为乡村全面振兴和现代农业发展的“助推器”。

政府实施 让实事成好事

为了确保代表票决的项目当年完成、当年见效。北极镇及时通过组织举行专项工作会议进行研究部署，强化要素保障，落实政策和资金保障。根据各个民生实事项目所涉及的内容进行任务分解，交由相关站所具体实施。实行民生实事项目班子成员包抓责任制，按照工作项目化、项目清单化、清单节点化、节点责任化的要求，紧盯项目建设，抢抓工期，挂牌作战，采取一周一检查、两周一汇报、一月一通报，针对难点问题及时研判现场解决，确保民生实事办好办实。

去年，全镇共实施7项民生实事项目，涉及文家坡煤矿李家沟风井及其他附属项目、现代化果园建设项目、标准化厂房二期建设项目、安置社区建设项目、农业全程机械化托管服务基地建设项目、街道人居环境提升项目、文家坡粮油基地建设项目。年度总投资2.93亿元，目前已全部完成年度投资任务。其中，文家坡粮油加工基地项目，引导农民种植紫苏，开办油料加工车间，生产的紫苏油、核桃油、菜籽油，打响了“白骥”特色优势农产品品牌。

人大监督 把民意变满意

北极镇人大为更好发挥人大代表监督职能，切实推动民生实事项目顺利实施，组织代表对民生实事项目实行全程监督、跟踪问效，对项目进展情况、工程质量把控、资金使用等内容开展综合评价。建立了“年初问计划、年中问进度、年末问结果”全流程监督工作链。让群众和代表变身“面试官”“验收员”，过程定期“晒单”，接受群众监督和评价，办理结果由人大代表在人代会上进行满意度测评。全年围绕乡村全面振兴、产业发展、人居环境整治、发展壮大村集体经济等方面组织市镇人大代表集中对人代会票决的民生实事项目进行调研2次和视察2次，执法检查3次，年中听取项目进展情况1次，年终开展绩效评估和满意度测评1次，确保民生实事项目稳步推进，取得实效。

同时，为取长补短，组织代表一行赴永乐镇、水口镇、韩家镇现场学习乡村全面振兴示范村建设和产业发展的好经验和好做法；赴旬邑县马栏镇长舌头村连翘种植基地、郑家镇千亩连翘生态种植基地取长补短，现场观摩交流学习连翘种植及林下产业融合发展等先进经验做法。2024年民生实事中药材种植项目的实施让群众有“业”可就、增收有“路”可循，群众好评如潮。（杜孟飞 王朝龙）