彬州市北极镇:“量体裁衣”激发农村党员分类管理新活力
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陕西省彬州市北极镇根据不同类型党员特点“量体裁衣”,积极探索在职党员、无职党员、流动党员、退休党员、困难党员分类管理方法,有效激发农村党员队伍争先创优的新活力。

在职党员“目标式”管理

北极镇党委全面推行党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员志愿者服务、“党性体检”、党员承诺践诺、谈心谈话、民主评议党员、请示报告、党员积分管理、星级评定、党员联系服务群众等制度,加强党员管理服务,引导广大党员在乡村全面振兴中履职尽责。实行“清单化”、目标式考核管理,每月下发《基层党建重点任务清单》,以清单形式督办任务落实情况,增强党员比作风、比贡献、比积分的积极性。每年年初,党员村干部围绕基层党建、乡村全面振兴、基层治理、人居环境整治等重点工作,结合在村任职岗位职责,制定年度工作目标和工作计划,亮身份、亮职责、亮承诺,并在村级公示栏公开晾晒,接受党员群众监督。年底,在“个人自评、党员互评、群众测评”基础上,综合支部评定、党委审定意见,全面掌握在职党员的政治表现和工作实绩,对党员村干部采取党员群众“民主测评”、包村领导“分类点评”、镇党委集中“述职考评”的“三级联评”方式对村干部履职践诺情况进行考评,评议结果与评先评优、绩效工资发放相挂钩。

无职党员“设岗式”管理

北极镇党委建立党员“政治生日”制度,依托“主题党日+”活动,通过“三送三重温”(送党员徽章、送贺卡、送书籍,重温入党誓词、入党初心、红色影片)为无职党员过政治生日,增强党员的党性意识和政治荣誉感。制定《北极镇无职党员实施方案》等,围绕当前乡村振兴、人居环境整治、矛盾纠纷化解等重难点问题,因需设岗,划分村情民意收集岗、道路安全劝导岗、党务公开监督岗、环境卫生监督岗、民事纠纷调解岗等八大类岗位,根据设定的岗位制定相关的职责,采取党员自愿申报和党员大会推荐相结合的方式,力求把无职党员放到最能发挥个人特长的岗位上,让无职党员继续作表率,发挥党员先锋模范作用,常态化开展“有事找我”服务活动,积极为群众办实事。同时,实施“雏雁培育”工程,挖掘无职党员先进事迹进行宣传,将思想觉悟高、政治素质好、协调能力强的45岁以下在岗优秀无职党员,纳入村“两委”后备力量队伍进行培养,逐步建立村级后备力量“选拔、培育、帮带、使用、管理”全链条机制,建立村干部师徒帮带制度,提升无职党员履职能力。

退休党员“温情式”管理

北极镇党委对年老体弱党员实行“敬重关爱”管理,注重政治上激励、思想上关心、生活上照顾、物质上支持、健康上服务,通过为年老党员开展送学习、送服务、送慰问、送活动的“四送”活动进行学习指导和关心关怀。对身体健康、乐于奉献的“活跃型”老党员,鼓励他们为全镇经济社会发展建言献策,引导他们积极发挥政治优势、威望优势、经验优势,在乡村振兴、基层治理、平安建设等方面发挥“余热”,服务发展、服务民生、服务群众。为党龄达到50年的老党员颁发“光荣在党50年”纪念章,进一步增强党员的荣誉感、归属感、使命感。同时,为老党员建起了一个老有所养、老有所学、老有所为的温馨大家庭银发党建服务中心,为有困难老年人提供吃饭和娱乐服务,实现了“党建引领夕阳红、居家养老筑和谐”目标。目前全镇“银发”党建服务中心高效运转,多名老党员参与日常管理,解决了周边农村老人就餐、洗衣、理发、文体娱乐、医疗保健等难题,实现了老有所居、老有所养、老有所学、老有所乐。

流动党员“跟踪式”管理

北极镇党委以村为单位定期开展流动党员“拉网式”排查,建立动态管理台账,做到基本情况、流动时间、联系方式、流动去向、从事行业“五个清”。对流动党员实行“双联双培”管理,实行党组织与党员、党组织与党组织双向联系,流入地日常管理、流出地跟踪管理双向管理培养。强化对流动党员的跟踪管理,着力在优化服务、强化联系上下功夫,确保“流动不流失”。针对流动党员,各支部责任到人,实行专人联系,定期通过电话、视频等方式与流动党员沟通交流,了解其思想动态和工作生活情况。推行组织生活“在线”管理,流动党员所在党支部通过学习强国、微信平台等线上平台发布“三会一课”、主题党日学习计划和学习资料,确保学习教育“一个都不少”,实现流动党员“远行不断线、思想不脱节”。同时,充分利用春节“群雁归巢”的利好机会,针对性召开“迎新春乡贤恳谈会”,邀请流动党员乡贤代表欢聚一堂,共话家乡变化、共谋发展良策,吸引流动党员返乡创业就业。同时,打一个电话、发一次短信为在外流动党员送上新春祝福,加强沟通、增进友谊,希望他们利用在外联系广、路子宽、信息灵的优势,推介北极镇,引导他们为家乡的招商引资工作牵线搭桥。

困难党员“帮扶式”管理

北极镇党委按照“思想上诚心扶志,就业上尽心扶技,生活上暖心扶困”原则,建立困难党员信息台账,及时掌握困难党员生产生活现状,坚持“一人一策”,实行“暖心帮扶”管理,开展思想引导、政治尊重、生活关爱、政策支持、技术培训、产业帮扶等活动,积极开展困难党员暖心关爱帮扶行动。成立移风易俗宣讲团,推介“白骥新风·移风易俗”项目,组织开展“一月一主题、一月一活动”文化活动,思想上极大地丰富了困难党员文化生活。全面落实党内关怀帮扶措施,开展“党员示范户”“共产党员户”挂牌活动,结合主题党日常态化为困难党员过“政治生日”,组织困难党员赴沟老头烈士纪念碑进行红色教育洗礼,让他们政治上受尊重,增强困难党员荣誉感。常态化开展“敲门行动”,利用春节、“七一”、端午节、重阳节等节日,开展“一对一”结对帮扶活动,让困难党员切身感受到党的关怀。利用远教学用示范基地开展“送政策、送信息、送技术、送服务”等系列活动,帮助困难党员解决生产生活中的困难,增强发展生产、增收致富的能力。开发公益性岗位、文明交通劝导员等岗位,“兜底”困难党员就业。鼓励困难党员发展到户产业项目、阳光增收项目,使困难党员树立致富信心、获得致富信息、掌握致富门路,增加收入、改善生活。(杜孟飞 王朝龙 )

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