中国经济周刊-经济网讯(记者 张燕)“从实现政策执行机构全参与、政策目标群体全覆盖、政策环境要素全支持的角度,进一步完善工作举措,切实将民营企业吸纳到涉企惠企政策的优化提升进程中。”1月17日,山西省政协委员、黄河物贸有限公司董事长陈浪华接受《中国经济周刊》采访时表示。
近年来,山西省高度重视民营经济发展,出台了一系列惠企政策,取得了显著成效。但在相关调研中,陈浪华发现,民营企业涉企惠企政策的制定执行仍然存在一些差距不足。
“目前,面向新兴产业的惠企政策相对较少,政策内容的更新速度与新兴产业的更迭速度相比,还有一定的滞后性。此外,一些惠企政策门槛过高,让一些亟需纾难解困的企业‘望而却步’。” 陈浪华表示,此外,涉企惠企政策还存在宣传解读专业化不够、落地执行明确性待深化、政策监督评估精确性不足等问题。
为此,陈浪华提出了四条建议:
一、完善全方位的政企交流机制。如推动建立政企交流平台,及时掌握有关民营企业的问题和要求;推动建立咨商恳谈制度,引导企业在行业性规范制定中发挥协同带动作用。健全政策制定征询闭环沟通机制,保证政策能够充分体现相关方企业意愿,提高政策的针对性和可行性。
二、搭建集成式的政策宣传平台。建立健全系统性、多渠道的政策宣传平台,进一步创新宣传方式、拓宽宣传渠道,加强全面化、专业化宣传。
三、加快便利化的政策实施改革。借力大数据平台建立企业库和政策项目库;构建三员联动机制,变“企业找政策”为“政策找企业”;加强对企业内申报负责人的专业化培训;推动构建标准化民营企业公共信用信息平台,实现民营企业信用信息互联共享、信用信息资政惠民便企、全面支撑“放管服”改革。
四、实施精准化的政策监督评估。建立企业对痛点、堵点解决措施的评价反馈机制,有效了解所采取措施的实施效果,及时改进,防止新政策空转;建立联合牵头的专项工作机制,及时跟踪并协调解决影响政策落实中的难点堵点问题,加强督查检查,形成工作合力;发挥第三方专业化政策评估专家团队作用,参与政策执行过程,追踪执行效果,形成多方参与的协同监管体制。