受访者供图

中国经济周刊-经济网讯（记者 宋杰）近年来，上海“五个中心”建设持续推进。今年上海两会，市政协常委尧金仁重点关注上海国际金融中心建设。

他在接受本刊记者采访时表示，面对全球金融格局深刻调整与新兴金融中心崛起，上海应突破以规模为导向的发展模式，转向“功能适配”与“生态包容”，拓展风险共担网络、离岸在岸融合、国资改革平台、制度规则引领、文化底蕴支撑等五大新功能。

尧金仁认为，当前纽约、伦敦等老牌国际金融中心在巩固传统优势的同时，正通过数字金融、绿色金融等新兴领域谋求新竞争力。上海要在“十五五”时期保持领先，必须结合国家战略、时代特征和本土实际，拓展对外链接，增强在资本流动、技术创新、社会包容中的关键作用。

为此，他建议建设上海国际金融中心应着力拓展五大功能：

一是风险共担网络功能：充分发挥再保险登记交易中心的平台优势，将缺乏稳定承保能力支持的高保额、高风险产业全部纳入经营范围，形成“保险+科技+风险管理”的跨境风险分散体系，增强国际金融中心应对全球性风险的韧性和在全球危机中的抗冲击能力。

二是离岸在岸融合功能：应推动离岸与在岸市场规则融合，与全球治理趋势同步，使其更具全球适用性。

三是国资改革平台功能：在国资进一步改革的过程中，要考虑国际资本流动和全球市场波动的影响，通过对冲工具管理汇率风险。国企在海外上市中通过多元化融资渠道降低传统路径依赖，同时强化本土市场基础。

四是制度规则引领功能。基于完善的法律基础设施与争端解决机制，与国际金融中心互联互通的制度规则，在应对全球性挑战、推动全球治理合作中扮演重要角色，为企业走向国际、对接先进治理标准提供支撑。应彻底转变管理思维，从“行政管理”转向“服务赋能”。

五是文化底蕴支撑功能。将中国特色金融文化纳入国际金融中心建设，培育风险底线意识、长期主义价值观与理性投资氛围，构建中国特色的信任体系，提升国际声誉与公信力，吸引全球合作伙伴。

尧金仁认为，上海应在金融“五篇大文章”上持续发力，推动金融与实体经济深度融合，在数字经济时代保持竞争优势，真正成为具有全球资源配置能力、创新驱动能力和制度影响力的国际金融枢纽。