中国经济周刊-经济网讯（记者 宋杰）第四届“外滩金融峰会”于12月9-11日在上海召开。中国金融四十人论坛（CF40）常务理事、上海新金融研究院理事长屠光绍在会上发表了主题为《高水平开放与上海国际金融中心建设3.0版》的演讲。

他认为，制度型开放对于上海国际金融中心建设的意义越来越重要。“上海国际金融中心对于国家发展、对于全球金融体系的调整承担着重要的使命。所以，必须要在市场开放的同时，更多地在制度型开放方面走在前面，在制度型开放方面要产生引领作用。”

屠光绍指出，制度型开放一是要求与国际一流标准和最佳实践对标，二是要参与国际规则的制定，同时将国际规则和自身发展更好地互动和融合。

“过去，我们的开放是渐进的过程，无论是从业务还是牌照管理，还是在监管方面，基本上都是通过局部管道式的开放某一个业务、某一种牌照。如果要更高水平开放，需要不断从局部管道式开放转向全方位开放，当然这也是一个过程。”

关于“从配置‘国际资金资本’向配置‘国际资产’的功能开放”，屠光绍认为，我们的资本市场当前在配置国际资源过程中，体现比较多的功能是“吸引（外来资金）来投资，即国际资金、资本如何进入我国市场”。

对此，他首先给予了充分肯定。“中国金融市场不断开放，中国金融体量不断增加，市场不断走向成熟，越来越多的（国际）资金、资本向中国集聚，这当然是（金融对外开放取得的）重要成果。”他说。

但他特别提示，配置了“国际资金资本”、吸引了投资后，我国资本市场在配置“国际资产”方面的开放力度还不够。

“比如我们一直在说能不能有境外上市公司到境内来上市？”在屠光绍看来，配置“国际资产”并不是简单地配置资金、资本。若境外上市公司到中国来上市，首先就需要用人民币为这部分“国际资产”定价；同时还需要有更多有序的开放，让境外的公司（持续）发债、发行股票。“这也就是我呼吁了20年的‘股票国际板’。”他补充道。

屠光绍总结道，以高水平开放推动上海国际金融中心建设的3.0版需要在四方面形成更多的合力，其一是发挥市场和政府驱动的体制优势；其二是发挥好开放和改革双引擎的作用；其三是，推动上海国际金融中心高水平开放，涉及一些难点、需要我们不断解决的挑战，监管部门之间的协调就显得非常重要；其四是中央和地方的协同机制。

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