2022北京冬奥会成功实现了3亿人上冰雪的目标，在更快、更高、更强的奥运精神的引领下，让中国成为世界最大的冰雪经济市场。冰雪经济是冰雪运动引领下，带动冰雪旅游、冰雪文化、冰雪装备、冰雪商贸等冰雪产业多业态融合的经济，是以消费者为中心的经济，冰雪消费为相关区域和企业提供巨大的市场需求和机遇。在冰雪经济高速、持续火爆发展的阶段，我们更应注重冰雪经济的牵引要素——冰雪运动的安全保障问题。吉林大学中日联谊医院、吉林大学“冰雪旅游场地装备与智能服务技术”文化和旅游部重点实验室，在2025年1月20日联合举办了首个“区域冰雪运动安全保障体系构建论坛”。因为北方六省区的吉林、黑龙江、辽宁、河北、新疆、内蒙古是中国冰雪资源最丰富的区域，是承接中国南方及国外滑雪消费者的最主要的区域。以六省区滑雪度假区数量为例，总体数量占全国近1000家的60%以上，其中六省区拥有20家国家级滑雪度假区，占全国的77%。两家发起人经过9个多月时间与吉林、黑龙江、辽宁、河北、新疆、内蒙古北方六省区等冰雪相关服务主体进行交流研究、多方协商，于2025年10月15日共105家单位，共同成立“北方六省区冰雪运动安全保障协同创新中心”，并发布成立的《长春宣言》。

“北方六省区冰雪运动安全保障协同创新中心”发起主体包括冰雪运动教育服务主体、冰雪旅游服务主体、冰雪装备服务主体、冰雪消费场景服务主体、冰雪救援救治服务主体、冰雪运动康复服务主体、冰雪金融保险服务主体、冰雪保障数据信息服务主体等八大主体。其中政府及下属单位14家，医疗机构20家，高等学校及科研院所20家，学会、协会10家，冰雪场景、旅游、装备等相关企业41家。北方六省区冰雪运动安全保障协同创新中心，秉持“教育先于预防，预防优于救治，救治融于康复”的理念，从冰雪运动的全过程保护冰雪消费者，不仅要创造冰雪运动者的情绪价值，更要提升运动者的健康价值、生命价值。坚持“游客中心，安全主线，分工协同，数据共享，全域保障”原则，以时间维度分解、分析冰雪运动安全发生过程，以空间维度布控、布局冰雪运动保障系统。融合冰雪教育、冰雪运动、冰雪装备、冰雪旅游、冰雪文化、冰雪场景、冰雪救援、保险金融、交通通讯等各个方面冰雪数据信息，涵盖医疗康复、冰雪运动服务、文化旅游、体育教育、装备制造、保险金融、数据信息等冰雪经济相关行业协会和主体，突破地域限制，打破行业边界，发挥各类冰雪主体的服务意识和服务能力，凝聚共识、协同创新。

“北方六省区冰雪运动安全保障协同创新中心”成立的同时，还发布了首个《冰雪运动安全保障指标体系》（第一版）。冰雪运动安全保障指标体系（第一版）包含4个一级指标、43个二级指标、191个三级指标。4个一级指标分别是冰雪运动安全教育、冰雪运动安全预防、冰雪运动安全救治、冰雪运动安全康复；43个二级指标中，冰雪运动安全教育部分包含11个二级指标，冰雪运动安全预防部分包含17个二级指标，冰雪运动安全救治部分包含3个二级指标，冰雪运动安全康复包含6个二级指标；通过二级指标分解形成191个三级指标。《冰雪运动安全保障指标体系》由吉林大学中日联谊医院、冰雪旅游文旅部重点实验室研究团队总体规划，原创性提出冰雪运动安全保障指标体系构建的基础逻辑和框架。联合东北师范大学体育学院、吉林大学商学与管理学院、吉林大学体育学院、吉林省旅游学会、吉林省文旅产业融合创新研究基地、长春大学旅游学院、吉林大学护理学院、新疆医科大学第六医院、张家口学院、沈阳体育学院、哈尔滨体育学院、北京第二外国语学院旅游科学学院、内蒙古大学历史与旅游文化学院、延边大学体育学院、延边大学医学院、北华大学冰雪学院等十余所高校中从事冰雪体育、冰雪旅游、冰雪救援康复、冰雪装备等方向研究的专家团队进行研究，共同构建了《冰雪运动安全保障指标体系》初稿。指标体系研究同时得到中国康辉旅游集团、北京卡宾滑雪集团、通化万峰国家级滑雪旅游度假区、新疆那拉提国际滑雪场、沈阳东北亚滑雪场、江泰保险经纪股份有限公司、东方雪谷（天津）科技发展有限公司、城安盛邦（长春）网络科技有限公司、安昱（北京）安全咨询服务有限公司、庞巴迪雪地摩托中国公司、上海白鸦滑雪俱乐部等企业行业专家的宝贵意见。研究团队围绕冰雪运动、冰雪旅游、冰雪装备、冰雪服务管理、医疗康复、数据信息管理等多个领域，最终形成首个《冰雪运动安全保障指标体系》（第一版）。

指标体系涉及公共宣传指导、公共服务治理、制度与标准建设、运动教育指导、专业教练培养、行业服务管理、企业经营管理、人力资源管理、装备与服务技术研发、信息与人工智能辅助管理、金融保障与风险分散、医疗资源空间配置、诊疗服务衔接、医疗康复一体化等诸多领域。指标体系是提供高水平冰雪运动安全保障的基础，是发挥冰雪运动引领冰雪经济发展的前提，是冰雪消费持续推动3亿人上冰雪的现实需要。《冰雪运动安全保障指标体系》将护航冰雪运动大众化、产业化发展，助力中国冰雪经济高质量发展。