为规范该市市级行政事业单位国有资产管理，推进国有资产共享、共用，提高资产使用效益，该市以公物仓实验示范点建设为契机，主动将公物仓建设融入政府采购和国有资产管理工作中，三位一体协同推进，在推动调剂共享、盘活存量资产、促进公物仓运行管理的同时，进一步节约财政资金、提高采购效能。

自景德镇市公物仓实验示范点运行以来，始终遵循统筹安排、调剂余缺；循环利用、厉行节约；因地制宜、分类盘活；规范透明、高效便利的原则，大力推进“实体仓”“虚拟仓”“云上仓”“三仓”建设。

一、“虚实结合”推进公物仓运营建设

市机关事务管理中心通过分级设立“实体仓”、“虚拟仓”（公物仓数字信息平台）、“云上仓”（综合采购平台），建立数字化资产调剂机制，进而形成线上线下相结合、虚拟仓为主、实体仓为辅、云上仓做有益补充的框架格局，全力推进行政事业单位资产共享共用。全市各单位可以通过数字化管理平台自主上传实拍图、型号、价值、使用年限、具体位置等信息，申请调剂或借用单位可以准确获取资产信息，通过打通供求双方信息屏障，全面提升公物仓资产管理水平。“实体仓”“虚拟仓”“云上仓”的“1+x+n”点阵式布局，能够更加充分发挥调配作用、有效减少仓内资产积压，对实现资源资产经济节约、充分利用、集中共享具有十分重要的意义。

二、“以配代采”节省政府采购资金

公物仓内的资产主要由各单位长期低效运转、闲置、超标准配置、待处置的资产归集而来，如何运用好仓内物资成为亟待解决的重要问题。在公物仓与政府采购融合的具体工作流程上，政府采购部门与市机关事务管理中心密切合作，要求市级行政事业单位新增配置资产时，应优先从公物仓调配，确实无法调配再申请新增资产配置预算。通过及时掌握公物仓信息平台上的闲置资产清单，并对采购需求进行深入分析，精准配对闲置资产，进而以调配公物仓内符合各单位采购需求的资产替代一般性政府采购，实现采购分流。在满足采购人实际使用需求的前提下，严格把控对外采购申请，优先引导采购人通过公物仓配置资产，同步提升采购流程及公物仓运转效能，进一步节约采购资金支出。

三、“双向管理”实现规范化建设

在公物仓的规范化建设上，进一步对公物仓运营、管理、资产出入仓、调拨借用等工作流程进行系统梳理，形成一套切实可行的内部工作制度，不断提升公物仓管理工作的标准化和规范化水平，全力提升仓内物资管理效能。积极与市级主管部门对接，定期开展资产清查盘点，全面掌握本部门及所属行政事业单位资产的数量、价值和使用状况等情况，切实摸清底数。在资产入仓、出仓、退仓过程中，严格落实市机管中心与市财政局财政公共服务中心双向监督管理制度，共同把控资产处置要求，对公物仓管理制度执行情况进行监督检查，对于在执行公物仓管理制度中存在问题的单位，按照监督检查工作要求督促其进行整改，并跟踪整改结果，确保公物仓的规范运行和资产的有效管理。

政府采购部门、财政公共服务中心与机关事务管理部门三位一体协同推进公物仓建设的创新举措，共同为提高财政资金使用效益、推进节约型政府建设贡献了力量。未来，该市将继续加强公物仓建设，完善管理机制，提高资产使用效率,为政府采购制度创新和政府资产管理水平提升提供有益经验，推动该市经济社会持续健康发展。（景德镇市财政局）