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近年来,江苏省高邮市始终坚持“聚焦江苏绿心、加快中部崛起”目标定位不动摇,以链式集聚夯实高质量发展根基,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。截至2024年7月底,该市新能源、新材料、新一代信息技术、高端装备、生命健康五大产业集群(5群)实现了规上开票收入610亿元,占据全市规上开票总额的91%,十一条重点产业链(11链)规上开票收入突破601亿元,同比增长9.9%,位居全国经济百强县榜单第47位。
强化顶层设计 健全产业培育新机制
高邮市立足本地实际,研究出台了《高邮市“511”产业体系建设方案》。该方案明确将新能源、新材料、新一代信息技术、高端装备、生命健康五大产业集群及十一条产业链作为核心发展方向,确立了中长期发展目标,并围绕这一目标制定了六大重点行动与二十二条具体举措,旨在推动“511”产业体系实现量与质的双重提升。
为确保规划落地,邀请了行业专家进行调研,共同绘制了涵盖产业链布局、招商路径、创新策略等在内的“一张蓝图”。通过构建产业链、产业招商、产业创新三张图谱,为产业集群的未来发展指明了方向。此外,还建立了“五个一”重点工作机制,强化市领导挂钩联系产业链的责任制,并辅以统计监测制度,实现对“5群11链”各项数据的动态跟踪与分析,为科学决策提供了数据支撑。
聚焦项目建设 激发产业发展新活力
在项目建设方面,高邮市坚持“强链补链延链”的战略导向,既注重做大增量,又注重盘活存量。通过深化链式招商,围绕“511”产业体系,编制了《高邮投资指南》,明确了招商的重点方向和区域。今年以来,已成功签约亿元以上项目77个,其中10亿元以上的重大项目12个。同时,在扬州“三新”新开工项目中,“511”产业项目占比高达90%。
高邮市重视存量企业的培育工作。通过梳理企业短板弱项,开展培育辅导,今年已培育出省级专精特新企业25家,累计培养省级以上专精特新企业112家,其中航天锂电获得“全球独角兽企业”称号。此外,高邮市还深入实施智改数转网联“三大行动”,构建了智能车间、智能工厂、标杆企业的梯度培育体系,推动了企业的转型升级。今年以来,已培育出省级智能制造工厂4家、省级智能制造车间17家,获批数创历年新高。
深化科创赋能 引领产业升级新方向
科技创新是高邮市“511”产业体系持续发展的核心驱动力。为此,该市坚持科技创新引领,积极推进科技创新与产业创新的深度融合。在强化创新主体地位方面,高邮市积极引导企业建设高水平技术研发机构,鼓励龙头骨干企业创建各类创新联合体。今年以来,风帆公司成功入选省工程研究中心,14家企业积极申报省级企业技术中心。
在深化政产学研合作方面,举办了产业科创大会,邀请了多位院士专家交流指导。各镇区也积极与高校院所开展合作,共建技术转移中心。在协同推动技术攻关方面,每年都会制定“卡脖子”技术清单,并与高校院所开展“揭榜挂帅”和项目对接活动。
优化涉企服务 营造良好发展新环境
为进一步优化涉企服务环境,高邮市持续完善服务体系,构建了“纵向贯通、横向协同、整体联动”的工作格局。在做好企业服务方面,高邮市不断完善服务企业长效机制,构建了市县乡三级企业服务中心网络。目前13个镇区服务中心已全部通过验收并投入使用。通过常态化开展“暖心助企”助企强链等活动,高邮市累计收集并解决了企业问题诉求278条。
在金融支持方面,高邮市抢抓国债、大规模设备更新等政策机遇,联合国金集团等金融机构开展供应链金融服务,助力企业解决融资难题。
高邮市工信局主要负责人表示,将继续秉承创新驱动发展的理念,深化“511”产业体系建设,努力打造具有更高竞争力的现代产业集群。(徐立忱、杨小丽、吉祥)