5月6日，衡阳市人才强市大会召开，对外发布了人才强市“五大行动”实施方案、加快人才强市建设若干措施，提出到“十五五”末，力争将衡阳建成湘南地区人才集聚中心和创新创业高地。

围绕人才强市建设目标，从顶尖团队到技能工匠，从创业青年到返乡能人，为人才量身定制发展蓝图，衡阳提出要打造成“近悦远来”的人才沃土，让人才与城市双向奔赴。

衡阳市委书记朱健强调，坚持党对人才工作的全面领导，坚持教育科技人才一体改革，坚持人才强国战略，坚持推动人的全面发展，推动衡阳成为“近悦远来”的人才沃土。

如何构建完整、完备的人才工作体系？如何改变人口净流出态势？如何建设年轻人友好城市，推动人的全面发展？这是湖南衡阳在中西部城市推进人才强市上走在前、作示范，需要回答的“三个命题”。

聚焦人才的“关键小事”，衡阳出台《衡阳市人才强市“五大行动”实施方案》《衡阳市加快人才强市建设的若干措施》，细化服务事项，涵盖医疗、教育、交通等领域。

朱健强调，要深入实施“头雁行动”“鸿雁行动”“万雁行动”“青雁行动”“归雁行动”五大行动，全面构建完整、完备的人才工作体系。要促进科技创新和产业创新深度融合，加快构建现代化产业体系；大力承接产业转移、发展特色产业园区，全力发展县域经济；集合历史文化底蕴和文旅资源禀赋，发展康养产业，不断促进人口集聚。要持续在教育、公共服务水平、治安环境、市容环境和营商环境，以及衡阳精神品格赋能个体上下功夫，共同建设年轻人友好城市，推动人的全面发展。

以“头雁行动”为例，简而言之，就是靶向引进一批高层次科创团队，带动产业链补链强链延链，抢占科技与产业发展制高点。引才上，围绕“稳五进三布二”具有衡阳特色的现代化产业体系，用好“高校+园区”引才模式，靶向引进一批高层次科创团队，重点吸纳颠覆性创新、“卡脖子”技术突破团队；政策上，给予引进团队应用场景开放、研发与产业化空间保障和金融信贷等服务；载体搭建上，提供全链条服务，推动成果本地落地转化。

朱健要求，要科学把握人才工作发展规律，统筹好“破陈”与“立新”的关系，敢于破除体制机制障碍，积极创新服务举措，推动人才政策、人才平台、人才环境从“碎片化”向“系统化”转变。要统筹好“引进”与“培育”的关系，积极引进外来人才，大力培育本土人才，为国家培养更多合格建设者和可靠接班人。要统筹好“政府”与“市场”的关系，政府要搭好台，市场要唱好戏，构建统一规范、高效协同的人才工作体系。

编辑：郭志强