近年来，湖南省溆浦县委、县政府以“五化”为抓手，推动“五共五美”落实落地，有效开展溆浦农村人居环境整治提升工作。

坚持突出农民主体，实现“干部推动”向“群众主动”转化

纳入“村规民约”，增强效能。将农村人居环境整治列入“村规民约”，通过微信群对本村人居环境卫生突出问题进行通报，进一步增强广大人民群众巩固提升人居环境整治成果的自觉性和责任感。

发挥“三长”作用，示范引领。让（片长、组长、邻长）充分参与到人居环境整治中去，形成“三长”带头群众赞，群众跟着“三长”干的良好局面。

落实“门前三包”，明确责任。落实“包卫生、包绿化、包管理”三包制度，明确范围，使农村人居环境整治区域清晰化，摒弃吃大锅饭思想。

开展“积分制”，提高积极性。把门前“三包”、垃圾分类等都纳入考评，并积分奖励，通过积分兑换物品，以充分激活村民主人翁意识，调动他们参与农村人居环境整治的积极性。

互评互帮，营造氛围。村里通过评比，评出清洁户、文明户、好婆婆、好媳妇、和美庭院、美家美户等在红榜上公布，评出不清洁户等在黄榜上公布。通过先进带后进，形成比学赶超的农村人居环境整治提升浓厚氛围。

坚持突出示范创建，实现“形式单一”向“多层多样”转化

示范创建层次化。2024年市级和美集镇1个，市级和美村庄14个，县级和集镇1个，县级和美村庄50个，县级和美团寨100个，县级和美庭院1000个。

“打擂台”评比奖励多样化。以前奖励季度“打擂台”25个乡镇获前三的授予红旗单位，2024年“打擂台”不仅仅奖励红旗单位，还设立单项奖，如：和美景观路、和美文化场所、垃圾分类示范点、和美庭院、污水治理示范点、改厕示范点等。

坚持突出健全机制，实现“突击攻坚”向“常态长效”转化

健全制度。健全完善比学赶超“打擂台”、整治提升项目库“清单化”管理、“多元化”资金投入、“美丽积分”等长效机制，积极探索建立农村厕所粪污清掏、生活污水垃圾处理农户付费等制度，实现农村人居环境基础设施专业化、社会化、长效化运行管护。

常态化暗访、交办整改。每周不定期开展暗访，发现问题立即交办乡镇，限期整改，列入“打擂台”内容，有效提升环境。

坚持周五集中清扫日活动。从2022年7月以来，选定清扫整治、畜禽圈养、污水治理、废弃杂屋拆除、示范村创建等专项突破，每周五每个村组织开展集中清扫日活动，每个村参与人员10人以上，活动时间2小时以上，形成惯例，常态长效开展整治行动。

坚持突出政策引导，实现“政府主导”向“众人拾柴”转化。

乡村筹一点。村里通过发展集体经济，收入用于人居环境整治。

乡贤捐一点。成立乡贤理事会，发动乡贤捐助资金、捐助物资用于人居环境整治。

政府补一点。示范村创建通过县人居办和财政等部门联合验收，政府奖补资金最高60%。通过多渠道筹集资金开展农村人居环境整治工作，发动群众有出工、出物资、出资金的方式,按照“自愿、自捐、自建+奖补”的原则，集聚群众力量投入人居环境整治提升工作。

坚持突出成果拓展，实现“美丽环境”向“美丽经济”转化

大力发展庭院经济。鼓励农户以家庭为阵地、以庭院为载体，改善居住环境，充分盘活闲置土地、闲置房屋、荒废庭院等，结合休闲旅游打造特色民宿、农家乐等，大力发展庭院经济，实施“生态产品+农耕体验+民俗文化+休闲度假”等美丽经济转换新模式，拓宽农民增收渠道。

宣传美丽环境。组织媒体深入挖掘“背后的故事”，不断放大美丽环境的品牌影响力，吸引各地游客前来农村网红点打卡观光。葛竹坪镇山背村星空云舍、云端梯田，统溪河镇穿岩山村雁鹅界古村落，北斗溪镇坪溪村高端民宿、茅坡村研学基地，思蒙镇薰衣草庄园、思蒙镇湿地公园等一批网红打卡点，吸引外地游客参观，带动消费，发展了当地的经济。

协调推进发展。协同推进农村人居环境整治、美丽乡村建设、乡村产业振兴、乡村旅游发展，深度挖掘特色资源，加快产业融合发展，推动美丽经济提速增效，实现“生活美”。

下一步，溆浦县将以更高的站位，更大的力度，更实的举措，推动溆浦县农村人居环境持续改善，为打造“怀化样板”贡献溆浦力量。（张海霞）