“守住初心，算对清廉账，不当之利不得，不法之事不为......”今年以来，湖北孝感孝南区烟草专卖局以“廉心桥”廉洁文化品牌创建为引领，创新构建“145+N”清廉部所创建模式，以“网络+桥梁”体系建设实践打造了上下一体、内外联动的清廉部所建设“互融共建”同心圆，将全面从严治党向基层“末梢”延伸。

品牌筑“廉”魂

廉心，代表清风拂袖身自正、廉心铭胸品自洁的拳拳初心。桥，是区局党组连接行业内外的廉政建设桥梁。区烟草局用心提炼对“廉”内涵的理解，以共架“廉心桥” 织密“互廉网”为理念宗旨，打造廉洁文化品牌“廉心桥”。“廉心桥”寓意区局党组以自身清廉建设为定盘星，围绕“共同缔造”理念，通过梯队式连接纪检干部队伍、基层党支部、党员干部、职工家庭、零售客户、社会群众等单元、群体，撬动起基层监督的支点，架起党群之间的“廉心桥”，在党风廉政建设上起到熏陶、引领、表率、监督的辐射带动作用，共同织起一张“不敢腐、不能腐、不想腐”的立体清廉建设网。

制度织“廉”网

区烟草局结合当前基层工作实际，有效发挥市场监管、客户服务的前沿阵地作用，创新构建“145+N”清廉部所创建模式。

以“政治坚定、执法公正、服务高效、作风优良、群众满意"为一条主线，构建“政治堡垒”引领、“1+2+3”前防、“三张清单”监督、“以案促改”长效的“四项机制”，筑牢包含立体式责任、全方位规范、多维度监督、“三过硬”队伍、“孝烟廉”文化的“五大体系网”，打造起明责担当、严密有力、正风肃纪、协同高效、风清气正......的N座廉心桥梁。区局纪检组组长表示，“我们将通过‘145+N’模式，将清廉部所建设整合成体、牵丝成网，形成‘看得见’的有力支撑。”

贯通促“廉”行

一体推进责任落实、规范运行、执纪监督。区烟草局构建“纪检组组长主责抓、纪检委员协同抓、支部书记具体抓”的责任体系，建立从纪检组组长到支部书记（所长、主任）的工作任务清单、主体责任清单，构建重点岗位、重点环节跟踪督查机制，确保各项廉洁制度落到实处。梳理所部工作重点领域、重点环节，围绕监督重点编制小微权力监督清单、纪律作风建设负面清单，加强专卖执法与客户服务的源头、过程和质量管控。制定“阳光公示、阳光公开、阳光监督”联动机制，通过建立公示公开栏、设立“群众意见箱”、聘请党风廉政监督员、“码上”监督等，打通基层监督“神经末梢”。

城西所部、肖港所部分别创新“4+3+2”和“3+3”所部监督工作法，有效实现基层监督内部和外部相结合、教育与惩罚相结合、正面与反面相结合、八小时内外相结合。“收受服务对象的礼品是违反纪律的”，“客户满意就是对我最好的肯定”，基层所部开展“廉心廉语”上墙活动，将话语和承诺牢记于心、付之于行，把手中的“微权力”用到群众的心坎里。在队伍建设上，区烟草局统筹推进所部人员党性教育常态化、纪法教育实效化、业务教育多元化，建立以场景式教育、沉浸式教育、延展式教育为主的基层“三式”教育法。通过赴看守所、教育基地、廉洁书画展参观学习，实现场景式教育；通过观看警示教育片、红色影视片、进法院旁听庭审等，实现沉浸式教育；通过开展廉政廉洁家书、家访等活动，实现延展式教育。今年以来，以所部为单位开展各类型警示教育10余次，进一步提升了全局干部职工廉洁自律意识。

广泛开展文化宣贯，区烟草局利用“廉心桥”廉洁文化品牌，拓展基层所部“清廉沃土”文化阵地，建设清风书角，分批打造特色廉洁文化墙，开展客我“廉”欢会、廉政家风家教、廉洁标杆选树、谈心谈话等廉政主题活动，让广大干部职工随时随地接受廉洁文化的熏陶。同时，结合区局OA网站、微信公众号、文化展板、宣传栏等载体，广泛开展品牌文化宣传，推动廉洁文化融入基层所部每个角落，让干部职工感受“廉洁文化就在身边”。（李金洺）