高质量发展是烟叶工作的基本要求——国家烟草专卖局提出，要坚持以高质量发展为首要任务，推进烟草农业现代化建设。

面对新时代新答卷，湖北烟草如何破题、解题？“利川经验”开鲜花、“恩施模式”结硕果、“湖北作为”追底肥，9月13日，湖北中烟、省局（公司）有关部门、单位主要负责人，各烟叶产区市县两级农业农村局、烟办、烟草相关负责人齐聚恩施州利川市，学“利川经验”、听“恩施模式” 、悟“湖北作为”，让2023年全省烟叶高质量发展暨收购工作现场会熠熠生辉。

南坪“中高烟”核心示范区

“利川经验”开鲜花

“利川经验”独树一帜，让高质量发展“有样可学”。在南坪，与会代表通过参观上部烟叶带茎采烤、山地中棵烟长势长相、育苗设施后续利用、烟草智慧系统运用、烟叶收购等现场，感受高质量发展场景。

——新理念全面落实，新技术全面推广。制定印发《优质生态烟田建设保护制度》，划定优质生态烟田12万亩。近三年，推广上部烟叶带茎采烤8.8万亩，带茎收购4万担，上部烟叶收购占比由2020年的18.56%增加到2022年的32.54%。“初烤烟叶醇化”和“仓储害虫绿色防控”为优质烟叶原料保驾护航。2020至2022年，全市烟叶亩产值由3028元增加到3476元，户均收入由10.36万元增加到14.82万元。

——新能源全面使用，新设备全面引入。推广应用生物质颗粒每年6000吨以上。全面配置生物质燃烧机，每炕节约烟料75kg。引入空气源热泵烤房，较生物质颗粒、燃煤，每炕烟叶分别节省430元、730元成本。

——新管理全面到位，新服务全面推行。依托“全国统一烟叶生产经营管理平台”，实行“一打三扫”。构建“烟草+村委+烟农”土地流转方式，开展村党支部书记领办合作社试点，2022年全市烟农户均增收9820元。

——新保障全面形成，新队伍全面提质。协调农商银行提供“烟农贷”6700万元，政府和行业提供烟叶种植保险600余万元。培育职业烟农1317户（80后烟农占比18.85%），占比从2020年67.38%提高到2023年87.1%。

“恩施模式”结硕果

“恩施模式”独领风骚，让高质量发展“有经可取”。在会议现场，与会代表聆听恩施州局工作汇报，体验高质量发展嬗变。

——强基础，产业体系更加稳固。在重农抓粮中稳固烟田基础，争取州委州政府出台基本烟田保护制度，65万亩优质生态烟田与基本粮田融合。在固本培优中建好两支队伍，今年开展职业烟农培训1388场次、45858人次，高素质技术队伍多次在国家局、省局比武竞赛中取得优异成绩。在党建引领中做强烟站建设，在全州系统党建“指南针”母品牌引领下，深入推进26个烟站开展标准化烟站创建……

——转动能，生产体系更有支撑。坚持创新驱动。“十三五”以来，获21项科技奖励（省部级5项），30项专利授权（发明6项），科研成果4次入选国际烟草科学研究合作中心（CORESTA）大会交流。“中高烟”生产技术全域推广，近三年上部叶带茎采烤推广51万亩，逐步攻克雪茄烟叶关键核心技术。

坚持绿色发展。累计推广绿色防控集成技术400万亩以上，烟草秸秆、生物有机肥500余万亩，建成生物质燃料烤房5016座，电烤房65座。

坚持数字赋能。应用全国统一烟叶生产经营管理平台，实施原收原调；探索应用“一站式烟农服务平台”，试点探索智慧育苗、智慧烘烤；收购视频监控全覆盖。

坚持农机农艺融合。持续开展农机农艺融合三级示范点建设，加大成熟机械推广力度，保有宜机化烟田23万亩，播种、耕地、起垄、植保等关键环节综合机械化作业率达73.9%。

——提质效，经营体系更富效率。提升管理质效。实施烟叶条线全面管理提质工程，对13项业务流程进行优化再造；“中高烟”按照“二分法”初分、“三分法”专分、“三部八级”对样定级模式收购，上部烟带茎采烤，收购现场剥叶，保障上部烟带茎采烤质量，赢得工业认可。

提升服务保障。在宣恩晓关、鹤峰燕子和来凤雪茄烟示范区建立烟农服务中心，解决烟农关键环节劳力紧张难题；对鹤峰、巴东土地流转模式进一步改进并推广，累计流转烟田26.8万亩；协调农商行、邮储等金融机构，年均为烟农物资贷款2.5亿元。

提升经营质效。建设烤烟基地单元14个，基地化比例达80%以上，实现产销平衡。恩施烟叶已成为黄鹤楼、利群、中华、宽窄等知名卷烟品牌主配方原料……

“湖北作为”追底肥

“湖北作为”横空出世，让高质量发展“大有可为有课可听”。湖北省烟草专卖局（公司）党组书记、局长、总经理李民灯，恩施州委常委、副州长马秀勇，湖北中烟工业有限责任公司党组成员、副总经理姚萌，湖北省委农办秘书处处长、一级调研员方亚飞出席会议并讲话，省局（公司）党组成员、副经理龚 春竹主持会议并作工作报告。

会议现场

省局（公司）党组成员、副经理龚春竹结合2023年全国烟叶高质量发展现场会精神，提出了我省烟叶高质量发展的总目标，为“湖北模式”绘制了“五个持续”的高质量发展路线图。

——持续加强优质生态烟田建设。以实现烟田宜机化为目标，完成20万亩高标准基本烟田建设任务。构建基本烟田可持续经营机制。探索“烟油”“烟菜”“烟豆”等轮作套种制度，走深走实产业融合发展道路。加快完成基本烟田电子地图建设。

——持续提升原料供给水平。落实“三烟三高”重点任务，稳步提升竞争力和影响力。高效推进国产雪茄烟叶产业园建设。提高烟叶基地建设质量，更好满足工业个性化需求。深化复烤环节挖潜提质，提升重点品牌片烟原料适配率。加强烟叶废弃物管控，依法依规保障电子烟、烟碱原料需求。

——持续推进数字化转型。以数字化赋能烟叶生产，提升综合分析能力和技术指导水平。加强精准测产科学预测能力，实现生产动态精准监测。加强工商协同，实现服务工业在线化。建立质量智能管理体系。加强基础管理，提升工作检查、业务预警、规范监管的智慧化水平。

——持续推进农机农艺融合。聚焦“四次轻简分层采收”，推动以烟夹烘烤为主的标准统一。积极争取地方政府政策支持，加强农机服务人才队伍建设。加快重点环节机械研发，不断提高机械作业质量和使用效率。

——持续推进基层基础管理。抓实标准化烟站创建，认真研究推进站点布局优化。扎实推进烟基和水源工程项目建设。高度重视烟基投入管理，落实项目管护责任……

李民灯强调指出，要牢牢把握烟草农业现代化总要求、认清面临形势、掌握实现路径，加强系统谋划，加快推进湖北烟草农业现代化，不断取得新进展新成效；要站在更高历史起点，认真谋划烟叶生产工作任务。

千帆竞发勇者胜，百舸争流奋楫先。会议已结束，征程已开启，在高质量发展的旗帜引领下，全省烟叶条线将以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，对标找差明导向、比学赶超再出发，高标准谋划，高站位推进，高效率落实，以“湖北作为”为基，“恩施模式”为根，“利川经验”为本，在全国烟叶高质量发展的新赛道上持续贡献“湖北智慧”、展示“湖北作为”、创造“湖北辉煌”。（孙树立 李满良 张小溪）

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