“真没想到，办证能这么快！”在三门峡市行政服务中心烟草办证窗口前，新开便利店的陈老板拿着刚出炉的烟草专卖零售许可证，喜笑颜开，“工作人员现场指导我填表，材料当场就审核了，还详细讲了后续注意事项，这服务，贴心！”

这一幕，正是三门峡市城区烟草专卖局深耕政务服务改革、精准对接商户需求的最新注脚。近年来，该局聚焦优化营商环境，以“放管服”改革为牵引，在简化办证流程、精准服务对接、强化许可监管上狠下功夫，让政策红利直达市场主体，赢得广大零售商户的普遍赞誉。

一窗通办，政务服务跑出“加速度”

该局大力推动政务服务流程再造，精简流程，部分业务当天办结；同时推行“告知承诺制”，大幅精简申报材料，商户仅需提交关键必要信息即可启动申请。此外，该局将服务窗口前移，在政务服务大厅设立“一站式”烟草综合服务窗口，实现申请、咨询、受理、办结全流程无缝衔接，极大提升了办证效率。

“以前听说办证要跑好几趟，准备一大堆材料，心里直打鼓。”正在窗口咨询的商户李大姐坦言，“现在好了，流程清清楚楚，材料也简化了，工作人员还主动加微信随时解答问题，省心省力！”

精准滴灌，服务需求实现“零距离”

面对商户群体的多元化和差异化需求，三门峡市城区烟草专卖局摒弃“大水漫灌”，转向“精准滴灌”。通过线上问卷、线下走访、办证窗口反馈、客户经理信息共享等多种渠道，动态收集新办证、延续换证、变更信息、经营困难等不同类型商户的个性化需求，建立需求台账。

对行动不便的老年商户、残障商户，提供“上门办证”“上门送证”服务；对首次申请的新商户，提供“一对一”政策解读和流程辅导；对延续换证商户，提前发送温馨提醒，并告知最新法规要求；对经营地址变更的商户，重点指导其依法及时办理许可证变更手续；在商户萌生经营意向或选址阶段，客户经理或市管员就提前介入，告知烟草零售点合理布局规定、禁止性要求，帮助其规避无效投入风险。

该局还建立“一店一策”帮扶机制，对经营困难的商户，主动提供政策辅导和经营建议，为有需求的商户提供上门服务、预约服务、延时服务等，变“被动审批”为“主动服务”。

“您腿脚不便，这次延续换证我们上门来办！”专卖管理员小牛和小王带着全套材料，出现在城郊残疾人商户王师傅的小店里。核对信息、指导签字、拍摄经营场所照片……不到半小时，所有手续顺利完成。王师傅感动地说：“你们真是想到我们心坎里去了，这服务太温暖了！”

多元普法，法治意识浸润“烟火气”

为更好的服务商户，三门峡市城区烟草专卖局将普法宣传的核心贯穿到许可证申办、使用、监管全过程，着力提升商户的依法经营意识和规范操作能力，让普法形式多元化、接地气。

工作人员将办证窗口当做普法课堂，每一位前来咨询或办证的商户，都会收到一份包含许可证管理办法核心条款、常见违法行为警示、后续监管要求的“普法小贴士”。工作人员在申请受理过程中，会结合商户的具体情况，即时进行针对性法律提示。

专卖市管员在日常市场检查、双随机检查中，不再是简单的“查问题、开罚单”，而是将每一次检查都视为一次普法契机。重点讲解“证照相符”“亮证经营”“规范进货”“禁止转让、买卖、出租、出借许可证”等核心监管要求。

该局还精心制作系列普法微视频、动漫图解，通过商户服务群精准推送；在人流密集区域设置普法宣传点，发放图文并茂的宣传手册；定期组织“法治讲堂进社区”活动，邀请资深执法人员与商户面对面交流，解答经营中常见的法律困惑。生动活泼的普法形式，让法治意识如春风化雨，深入人心。

“以前觉得法律条文离我们很远，现在通过看视频、听科普、参加活动，很多规定都弄明白了，经营起来心里更有底，也少踩坑。”零售户赵女士深有感触。

服务没有终点，优化永无止境。三门峡市城区烟草专卖局未来将持续聚焦商户“急难愁盼”，以更简流程、更优服务、更新形式，打通政策落地“最后一公里”，让法治保障更有力，让政务服务更暖心。（郭珈宁）