河南新安:小网格激活基层治理“神经末梢”

晚风轻拂,星光作伴。7月23日晚,河南新安县汉关街道河南社区网格员冯倩家附近的利民小区文化广场上,村民们聚在空地上随音乐起舞,一曲罢了围坐闲聊。网格员冯倩借着唠嗑化解纠纷、宣讲政策,正如居民陈大姐说:“跳跳舞、唠唠嗑,烦心事儿都能唠开!”这处党建引领下的网格点,以邻里“自乐”滋养家园“自治”,成了乡亲们的“连心桥”和“议事堂”。

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近年来,新安县将党建引领贯穿始终,探索“党建+网格+大数据”治理模式。针对传统网格划分粗放、职责交叉等问题,按“党建引领、因地制宜、精准精细”原则,优化城乡网格,在工业园区、商贸市场等设专属网格,将党建、综治等16类职能纳入管理,实现“人、地、事、物、情”全要素入网。

为激发治理活力,全县1545个网格均建党支部(党小组),实现党组织全覆盖;推行“1+N”力量配备模式,每个网格至少1名专职网格员,吸纳党员、乡贤等N类群体参与,形成“党员带头、群众共建”的合力。

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依托天翼数字乡村平台,该县实现惠民政策“指尖查”、事项“掌上办”、诉求“一键达”,网格员通过手机实时上报信息,构建“民呼我应”闭环。大数据的“智能挖掘”与“精准画像”,更让网格化从“治”理向“智”理跨越,助力隐患早预警、资源优配置。

在此基础上,该县明确网格事项与职责清单,聚焦政治素质、业务能力开展培训,推动网格员筑牢基层治理根基。

该县铁门镇刘杨村是由小浪底水库区域4个乡镇、11个村部分移民汇聚而成的移民村。作为典型的移民村,该村通过“党建+网格”模式破解治理难题,全村优化设置2个基础网格,村党支部书记担任网格长,2名党支部委员任专职网格员,21名党员、村民代表、致富能手担任微网格员。针对群众反映的医疗资源不足问题,网格员通过“网格吹哨、部门报到”机制,协调镇卫生院在村里设立中医诊疗点,累计服务群众1200余人次。近年来,刘杨村以“工作落实在网格、服务彰显在网格、民心凝聚在网格”为理念,让基层治理焕发新活力。先后荣获 “全国民主法治示范村”“全国文明村” 等多项国家级、省级荣誉。

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“小网格”撬动“大治理”,“微服务”托起“大民生”。通过科学优化网格设置、创新运行机制、强化资源整合,构建起“一网统筹、事事入格”的基层治理新格局。截至目前,新安共划分基础网格1493个、专属网格52个,配备专职网格员1693名,形成了“上面千条线、下面一张网”的治理体系。(耿新平 梁小轩)

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