“哎，这墙怎么有道裂缝啊，怪危险的，我赶紧拍一下……”渑池县果园烟叶收购点的职工薛成伟无意间发现办公楼后墙体出现裂痕，“咔嚓”一声，拍照上传，正是河南省三门峡渑池县烟草专卖局（分公司）“337”管理模式落地见效的生动缩影。

职工正在拍照上传安全隐患。陈一璇摄

近年来，随着行业标准化基层站队建设的推进，基层一线机构作为高质量发展的“神经末梢”，硬件基础设施不断迭代升级，但软实力建设上稍显不足，标准化建设的“后半篇文章”亟待完善。

经过不断实践探索，渑池县烟草专卖局（分公司）直面痛点，以问题为导向，提炼出契合渑池实际的“337”管理模式，以“管理权责更清晰、管控措施更有力、员工素能有提升、队伍作风有转变、基层面貌有改变”五大成效，实现了基层治理从“粗放式”向“精细化”的跨越式转变。

三统一：划定区域边界，筑牢管理基石

第一个“3”指的是“三统一”。通过对全县10个烟叶收购点、1个烟叶中心库和2个专卖稽查队所的实地调研，最终提炼出“三统一”区域划分法则——将所有基层机构科学整合为生活区、仓储区、办公区三大功能板块，并进一步细分为若干责任网格。

在果园烟叶收购点，“三统一”划分法则被细化为24个管理网格。有着近30年工龄的保管员李会奇，对管理模式的变革感受深切：“过去想找仓库里的物资得翻半天，现在按‘337’模式划分网格，归置的整整齐齐不说，每个区域更是都有‘身份证’，只要手机扫个码，存了点啥、存到哪里、存了多少全都出来了！”

三明确：细化管理要求，压实责任链条

第二个“3”指的是“三明确”。在网格化管理体系之下，是对网格任务量进行综合评定，分别明确每个网格的功能定位、管理标准和责任分工。

走进笃忠烟叶收购点的办公区，墙面上的绿色责任牌格外醒目。牌上不仅有办公区责任人孙操艺的照片和联系电话，右下角的二维码还链接着该区域的“管理细则”：档案的存档与摆放、电脑关机……这些日常埋没在工作里被我们忽视的细小标准一目了然，正是“三明确”的核心载体，让每个网格都成为了可追溯、可考核的责任单元，推动管理措施有效落地。

渑池县烟草专卖局(分公司)正在召开“337”管理模式推进会。陈一璇摄

7S 管理：规范日常运作，提升管理效能

“7”则是以“三明确”为基础，在每个管理单元采用整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约的“7S”管理标准，通过标准化、规范化管理，实现管理效能最大化。

以“7S”中的安全Security为例，捕捉身边的安全隐患借助企业低代码平台实时上传反馈，让每名员工都能摇身一变成为“安全卫士”，实现了“发现-反馈-处置”闭环管理，牢牢构筑起基层风险防控堡垒。

“发现了安全隐患，扫个码打开‘安全随手拍’小程序，拍完照系统自动上传，这速度就一个字，中！”笃忠烟叶收购点安全管理员李红卫边展示着手机里的工作记录边介绍道。

“‘337’管理模式的核心价值，在于构建了一套可复制、能持续、易推广的基层治理体系。”渑池县烟草专卖局（分公司）负责人王娈鸾表示。在“337”管理模式的赋能下，渑池县烟草专卖局（分公司）正以更加坚实的基层基础，书写基层管理的新篇章。（陈一璇）