洛阳市洛龙区委巡察办守正创新、真抓实干,准确把握新形势新任务,充分发挥巡察“利剑”作用,以“四个一”为抓手,确保巡察工作高质高效。
一本手册全流程,规范工作程序,绘制“路线图”。坚持把标准化、规范化要求贯穿巡察全过程,聚焦巡察定位不精准、巡察新兵无所适从等突出问题,科学制作《区委巡察工作指导手册》,充分做好“巡前”“巡中”“巡后”三篇文章,按时间逻辑全面详细介绍了巡察准备、集中巡察、巡察反馈、线索移交、巡察整改、立卷归档等各阶段工作流程,全面规范工作程序、优化工作流程,并提供标准化工作模板、文稿格式,帮助巡察干部特别是新任职干部理清思路、查漏补缺、快速上手,全面提升巡察工作规范化水平。
一个重点抓关键,强化“一把手”监督,织密“监督网”。紧紧抓住“一把手”这个重点,以强有力的巡察监督督促“关键少数”抓关键带全局。巡察前,“书面+面对面”形式向职能部门了解情况,核查“一把手”个人有关事项报告,审核“一把手”自查情况报告,形成“一把手”监督重点清单。巡察中,对“一把手”开展政治体检,形成“一把手”谈话情况报告,及时报告涉及“一把手”重大事项。巡察后,开展“一把手”评价,纪检、组织、巡察三方会商,聚焦政治素质、担当尽责、廉洁作风等6个方面要素,对“一把手”进行“政治画像”,形成巡察“一把手”情况反映专题材料。今年以来,巡察区直单位7个、区属企业2个,形成“一把手”巡察监督报告7篇,移交各类线索94个,反馈问题1679个,提出明确意见和整改要求,督促“关键少数”抓关键带全局。
一项试点探路径,推进“巡改一体”,开辟“新赛道”。认真贯彻落实“分类施巡、巡改一体”部署要求,积极探索建立对村(社区)巡察现场发现问题和整改问题一体推进机制,最大限度把群众关注的急难愁盼问题推动解决在现场巡察期内,加强巡中整改,对纳入“巡改一体”的事项,坚持“定下就办、办就办好”,通过立行立改、边巡边改等方式,对街道(社区)两级在短时间内可以解决的问题,及时下达立行立改通知书,通过督促主责领办、专班承办、限期结办、直交快办等方式,推动问题及时解决。本届以来,巡察村(社区)157个,巡中整改事项290项,移交问题线索228个,推动办理民生实事351余项,追缴违规资金217.29万元,解决拖欠社区群众土地流转金等100余万元,获得群众广泛好评和上级部门的充分肯定,有效提升了巡察质效。
一个智库强支撑,选优配强队伍,激活“源动力”。出台《中共洛龙区委巡察人才库建设管理办法》,坚持“抽硬才、选能才、荐优才”标准,督促全区各单位按照在编人员15%以上的比例,择优推荐政治素质高、业务能力强、工作作风硬,尤其是熟悉巡察相关工作的干部入库。截至目前,入库人员共计270余人,并分类建立了组长库和财务、纪检、党建等专业人才库,形成动态调整机制。同时,强化抽调人员考核激励。每轮巡察结束后,联合组织部门及时对抽调人员进行专项考核和鉴定,按照优秀、合格、基本合格、不合格等次进行评价,考核优秀的全区通报表彰,考核表存入人事档案,作为提拔重用参考,有效激发了抽调单位和抽调人员支持参与巡察工作的积极性。(王利娟 李贝贝)