河南平舆:立足产业发展振兴县域经济
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据平舆县委书记刘飞介绍,平舆立足县域发展实际,以外向思维破题,将“三园”建设作为抓手,串珠成链、集链成群,纵深打通并做优县乡村三级产业体系,着力破解乡村振兴中项目、资金、人才等诸多难题,联农带农培育振兴发展新业态、新模式,实现以工促农、以城带乡、城乡互促共进,奋力走出一条县域经济快速发展、乡村全面振兴、群众共同富裕的新路子。

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在平與,一个看似普通的乡村振兴产业园,集聚了小微企业17家,涉及防水、日化、户外休闲、农副产品深加工等诸多领域。日前,走进平舆县东皇街道乡村振兴产业园,这里产业发展的活力令人眼前一亮。

在该产业园的河南三粒芝麻食品公司,新投产的芝麻叶系列速食面生产线正火热生产。“日产芝麻叶豆面条5万包,在网上俏销热卖。我们还研发了芝麻花茶、芝麻木酚素等系列产品30多种,形成了集白芝麻加工、研发、贸易等于一体的全产业链,项目全部建成后年产值可达5亿元。”该公司负责人介绍。

着眼城乡统筹发展,力求在“产业富民、工业强县”上实现新作为,平舆县贯彻县域治理“三起来”重大要求,着力破解乡村振兴中“人才回乡、资金回流、项目回归、土地回位”四大难题,探索构建县级主导产业工业园、乡级乡村振兴产业园、村级共同富裕加工园“三园”同构模式,将产业链条延伸至乡、村,奋力打造县乡村多轴联动产业新格局,为县域经济高质量发展探出新路子。

做大做强县级主导产业工业园。聚焦皮革皮具、建筑防水、户外休闲等县域主导产业,平舆着力扶持培优泰普森、永强、蓝翎环科等龙头企业,持续为其补链条、壮体量、优服务、创品牌,发挥龙头效应,大力发展订单式经济,通过“配套设施订单”“服务订单”等,分享产业链条收益,实现产业反哺乡村。2022年,县级主导产业工业园区入驻企业226家,实现主营业务收入162亿元,带动3万名脱贫群众稳定就业。

做优做特乡级乡村振兴产业园。立足乡镇产业基础和资源优势,宜农则农、宜工则工,通过外引内扶、政策扶持、项目支撑等举措,着力吸引本土龙头企业、主导产业配套企业向乡级园区集中,着力培育打造“一乡一业”,壮大乡镇经济体量,联动县域形成主导产业“顶天立地”、中小微企业“铺天盖地”的发展势头。

做精做新村级共同富裕加工园。整合利用村级帮扶车间、藤编外协加工点和农户加工点等,着力引导返乡创业者、致富带头人为县域主导产业提供配套服务、开展生产加工,带动农民就近就业增收致富。目前,平舆在全县建成的村级共同富裕加工园中,入驻户外休闲用品小微企业115家、服装服饰加工企业49家,带动近6万名群众实现就近就业,人均年增收近3万元。

实施“三园”同构,助力乡村振兴,平舆县着力破解“钱从哪里出、地从何处来、人往哪里去”的难题——

通过“政府拿一点、集体筹一点、个人掏一点”的方式,多渠道筹集资金,同时引导金融机构、投融资平台及社会资本投资等“金融活水”向“三园”建设倾斜;坚持规划引领、试点先行,积极唤醒乡镇老村委、老学校、废旧厂房等“沉睡资源”,重整建设乡村振兴产业园;以友情、乡情、亲情为纽带,催生招商引资“归巢效应”,吸引120多名平舆籍企业家返乡进驻“三园”,对接产业项目76个。

目前,平舆县在县域五大主导产业工业园的基础上,分批规划建设了19个乡级乡村振兴产业园、224个村级共同富裕加工园,初步形成了龙头带动、多点支撑、各具特色的三级产业园联动发展格局,县域经济得到长足发展。(赵士勇 吕佩义)

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