4月10日，海南省委宣传部在海口举行第五场优化营商环境新闻发布会，聚焦《海南省优化营商环境重点举措（2025年版）》（以下简称《重点举措》）。海南省营商环境建设厅党组书记、厅长任端平，省司法厅党委委员、副厅长叶平，省商务厅党组成员、副厅长张春亘，省市场监督管理局、省知识产权局党组成员、省市场监督管理局副局长林刚，省大数据发展中心党委委员、副主任孙少科，儋州市人民政府党组成员、副市长，儋州市营商环境建设局党组书记、局长，兼洋浦经济开发区营商环境建设局局长朱江出席发布会。

任端平在会上指出，优化营商环境是海南自贸港建设的核心任务之一。他强调：“好的营商环境是经营主体健康发展的阳光、空气、水和土壤，须臾不能或缺。”近年来，海南锚定2025年营商环境总体达到国内一流水平的目标，以制度集成创新为抓手，推动营商环境持续优化。截至目前，海南政务服务事项“零跑动”可办率达96.61%，多项改革指标位居全国前列。

《重点举措》从10个方面提出60项166条具体任务，涵盖市场化改革、法治化保障、国际化开放、政务服务效能提升等领域。任端平表示，海南将以“高效办成一件事”为抓手，推动政务服务标准化、规范化、便利化，让企业群众办事更便捷、更高效。

海南持续深化市场准入承诺即入制改革，优化新业态领域准入环境，探索“沙盒监管”机制，构建鼓励创新的治理环境。2025年，海南计划推动数字经济核心产业营收突破2100亿元，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长8%。在促进民营经济高质量发展方面，海南坚持“两个毫不动摇”，依法保护民营企业产权和企业家合法权益，完善公共科技资源开放共享机制，支持民营企业参与国家战略项目建设。

叶平介绍，海南将法治视为最优营商环境的核心要素。近年来，海南已出台40余部自贸港法规，涵盖优化营商环境、公平竞争、社会信用等领域。下一步，海南将推动出台“二线口岸”通关信用管理、民营经济促进等20余项法规，完善行政程序制度，强化政府信赖利益保护。同时，海南将构建“无事不扰”“包容审慎”的监管执法环境，推进商事纠纷多元化解机制建设，打造国际商事纠纷解决优选地。

林刚表示，海南将优化外资企业登记服务作为封关运作的关键任务。通过简化登记流程、引入AI智能导办、拓展“一件事+免申即享”服务链等举措，海南将实现外资企业登记办理“零跑动”“零材料”。截至目前，“海南e登记”平台已支持港澳台及外籍投资者在线身份认证和电子签名，年内将实现更多高频事项“免申即享”。

孙少科介绍，海南“海易办”平台已汇聚4000余项政务服务事项，通过数据共享和智能审批，推动政务服务模式革新。以新生儿出生“一件事”为例，原本需提交的16份材料精简为“零材料”，跑腿次数从5次减至“零跑动”。此外，海南还将推广“前店后厂”政务服务模式，推动更多事项“掌上办”“随时办”。

朱江介绍，洋浦经济开发区以推动儋洋一体化高质量发展为主线，2024年，洋浦规上工业总产值达1455亿元，占全省近43%，石化新材料产值突破1000亿元，成为全省首个千亿级先进制造业集群，跻身全国化工园区“最具潜力十强”，获评全省首个港口型国家物流枢纽。洋浦首创“企业点单、政府跑腿”服务模式，累计解决企业诉求71项。

朱江表示，下一步，洋浦经济开发区将秉承“万般解释，不如一个解决”的理念，紧盯政务服务、企业服务、信用建设、法治建设、要素成本等重点领域，聚焦企业群众多元化需求，充分发挥园区特色优势，以更加务实的改革举措，以更加包容的开放姿态，推动更高水平的“宜商洋浦”建设，努力打造一个让企业满意、群众认可的一流营商环境“样板间”。

任端平强调，优化营商环境是海南自贸港建设的长期任务。下一步，海南将以“不进则退、慢进也是退”的紧迫感，扎实推进各项改革举措落地见效，打造营商环境建设新高地。通过持续优化市场化、法治化、国际化的营商环境，海南致力于成为经营主体投资兴业的新蓝海、新热土、新高地，并努力打造引领营商环境改革创新的“试验田”，为海南自贸港建设注入强劲动力。（李俊呈）