本刊记者 张燕

2026年是“十五五”开局之年，如何深入实施服务业扩能提质行动，培育更多“中国服务”品牌，让这张国际新名片“叫得响、走得远”，成为关键课题。

5月29日，由《中国经济周刊》杂志社主办的“中国经济论坛·服务业创新‘故事汇’”在广州市南沙区召开。来自相关部委和地方的政府官员、专家学者、一线企业家围绕“培育更多‘中国服务’品牌”这一主题展开研讨，共同为推动服务业扩能提质建言献策。

开放合作，推动中国服务扬帆出海

党的十八大以来，我国服务业规模持续扩大，质量与效益不断提升，2025年，我国服务贸易增速达到7.4%，高出货物贸易3.6个百分点，中国已成为全球服务贸易增长的重要力量。

广州市南沙区委副书记、区长岳阳在致辞中表示， 当前，中国服务正迎来最好的黄金时代。南沙作为国家级新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区、面向世界的重大战略性平台，战略叠加，使命在肩。这里坐拥20万吨级深水良港，集装箱吞吐量超2260万标箱，181条国际班轮航线通达全球310多个港口；中国企业“走出去”综合服务基地海外服务布局73个国家（地区）、服务超940家企业；已形成1个千亿级、4个300亿元以上的产业集群，先进制造业增加值占规上工业增加值超70%；首创了“无证明自贸区”“微警认证”等政务服务品牌，叠加“放宽市场准入15条”“南沙金融30条”等国家赋予的先行先试政策。面向未来，南沙将持续做强航运物流、特色金融、国际商贸等核心业态，全力打造全球服务资源配置枢纽，努力让"南沙服务"成为"中国服务"走向世界的重要窗口。

在主旨发言环节，各位专家围绕中国服务业发展方向和品牌建设发表了见解。

商务部原副部长魏建国表示，中国服务品牌的春天正在到来。他指出，南沙作为粤港澳大湾区“棋眼”，有望成为中国服务品牌出海的前哨站，应跳出传统货物贸易思维，依托海上丝绸之路航运优势，大力发展跨境电商、国际物流等高端服务业，把区位优势转化为通道优势、市场优势和贸易优势。同时，全力推进海港、空港、数港、金融港、人才港“五港”联动，构建国际化现代服务产业生态。他建议南沙以生产性服务业为突破口，以标准化为底座，以数字技术为引领，以人才培养为根基，以制度型开放为引擎，让中国服务从南沙走向世界。

世界经济专家张燕生分析了中国服务出海面临的机遇与挑战。他指出，地缘政治冲突正将全球贸易投资推向失序的边缘，中国服务出海要有风险防范、战略定力、历史耐心和底线思维。张燕生建议，要以服务业为重点扩大对外开放，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，大力发展服务贸易，积极发展服务外包，在机遇挑战中塑造国际贸易和双向投资合作新优势。

中国高技术产业促进会副理事长、中国科学技术发展战略研究院原副院长、二级研究员孙福全表示，粤港澳大湾区应承担打造全球服务业创新发展引领区、开放合作标杆区以及制度创新试验区的战略使命，南沙要精准锚定“湾区服务枢纽、制度创新试验田、新兴业态策源地”的战略定位，以差异化竞争构建服务业核心优势。他建议，南沙要进一步深化制造业与服务业融合、开拓服务业发展新赛道、大力发展科技服务业、培育现代服务业集群，推动服务业高质量发展。同时，要结合粤港澳全面合作示范区的区位优势，聚焦数字服务、航运服务、金融服务等重点领域拓展服务业发展新赛道，挖掘新兴服务业增长点。

国家制造强国建设战略咨询委员会委员、中国财政科学研究院原副院长、研究员白景明就优化财政资源配置发表了看法。他表示，南沙具备在服务业扩能提质方面实现从“跟跑”到“领跑”的潜力，建议从以下方面优化服务业结构：一是加大力度促进科技成果转化，打造高水平技术转移和推广机构；二是加强人力资源管理，实施专业技术人才知识更新工程；三是增加居民服务优质供给。同时，要加大财政资源统筹，确保集中财力办大事，加强服务业项目支出标准体系建设，做到支出标准可行、项目投入可控。

中国社会科学院工业经济研究所研究员、中国品牌营销学会副会长、博士生导师张世贤认为，服务业“提质”不仅靠创新驱动，更要靠品牌引领。创新增加科技含量，品牌增加文化价值，形成“双轮驱动”效应。他强调，生活服务品牌的打造， 需要从品质、诚信、创新、文化、人才等方面来打造内功，通过实施品牌战略，推动中国服务业高质量发展。

扩能提质，探索服务业发展新路

围绕生产性服务业与制造业协同发展、服务贸易发展和基层创新实践，专家们从不同视角提出了路径建议。

北京大学经济学院教授、博士生导师王大树表示，“两业协同”要从生产性服务业发力。他指出，生产性服务业贯穿制造业全链条，是产业发展的黏合剂，也是新质生产力的重要组成部分。他认为，生产性服务业主要通过三大机制赋能新质生产力：一是催生技术革命性突破，通过科技服务和工业设计将科研成果转化为显性技术，加速产品迭代；二是促进生产要素创新性配置，依托工业互联网和数据服务优化传统要素组合，提升全要素生产率；三是推动产业深度转型升级，打破制造与服务边界，通过柔性定制、共享制造等模式，助力制造业向智能化、绿色化转型。

清华大学中国经济思想与实践研究院常务副院长、研究员厉克奥博指出，我国是全球制造业第一大国，但宽口径生产性服务业仅占服务业比重的59%，显著低于发达国家70%的水平。“两业协同”的真正瓶颈不在市场本身，而在政府的激励机制还没有完全对齐目标。厉克奥博建议，要用好政府激励，在产业政策、土地供给、制度创新，以及政府考核权重上，给生产性服务业与先进制造业同等的“待遇”，在探索推进“两业融合”的过程中，要让容错机制成为制度标配。

对外经济贸易大学经济学院教授、博士生导师、科研处长庄芮表示，我国服务贸易进出口规模全球第二，但存在逆差较大、以传统服务业为主等结构性问题，应当朝着以下三个方向发展：一是从规模、数量型增长，转向高质量发展；二是进出口并举，尤其要促进服务出口，扭转服务贸易逆差；三是补齐短板，大力发展现代服务业。庄芮建议，南沙应聚焦现代生产性服务业，重点推动标准化建设，尤其是国际运输服务标准和专业服务标准。充分利用自贸试验区平台，对接高标准国际经贸规则，探索“AI+服务业”新模式，在服务贸易公共服务平台建设、供应链金融服务等领域先行先试，打造服务业标准化样板。

中共中央党校(国家行政学院)研究员、博士生导师、创新工程首席专家胡仙芝以义乌发展经验为切入点。她表示，义乌发展案例实质上是有效市场和有为政府完美结合的成功经验，是服务业全面整体创新发展的成功实践。对此，胡仙芝建议，要学习义乌“尊重基层、尊重市场、尊重法治”的方法论，持续抓好营商环境优化，用法治手段为服务品牌建设保驾护航，用创新驱动推动服务业向数智化和品牌化转型，不搞“一刀切”，久久为功。

与会专家一致认为，培育“中国服务”品牌是一项系统工程，需要开放合作、两业融合、制度创新、品牌引领多措并举，让“”中国服务成为享誉世界的国际新名片。南沙作为多重国家战略的重要承载地，有条件、有能力在打造“中国服务”出海“定盘星”的征程中书写崭新答卷。

除了专家学者的精彩发言，本次活动还特别邀请了两家来自服务业一线的优秀企业代表，分享他们以匠心与情怀培育“中国服务”品牌的生动实践。

诗碧曼是一个扎根头皮健康管理赛道、致力于头皮健康管理的品牌。集团创始人朱建霞表示，服务业的核心不是“卖产品”，而是“建关系”。从深圳大学提前退休后创立品牌，到产品远销美、英、日、韩等十几个国家，朱建霞用“温柔、专业、持久、共情”的服务理念，让产品靠效果和口碑在海内外市场站稳了脚跟。

保利物业服务股份有限公司商企事业部总经理黄巧生则分享了工作中的实践感悟。从连续七年护航广交会，到保障花江峡谷大桥多业态复合运营，再到深度嵌入新能源、半导体等新质生产力企业的供应链，保利物业将这份担当转化为专业能力，以稳定、友善、进取的服务，赢得了客户的长期信赖。两家企业的故事，生动展现了“中国服务”品牌从理念到行动的成长路径。