近日,广东省公布第一批小城市试点培育名单,位于粤港澳大湾区几何中心的东莞市沙田镇成功入选。这座坐拥港口资源和疍家文脉的临港城镇,正以“融深向湾”核心承载地的姿态,开启从传统建制镇向现代化小城市跃迁的新征程。
五大优势筑牢基底,小城市试点底气十足
沙田镇总面积107.59平方公里,常住人口30.97万人,城镇化率达75%。作为东莞唯一全域纳入“黄金内湾”的镇街,其入选试点绝非偶然,而是多年积淀的厚积薄发。
交通枢纽地位无可替代。这里汇聚广深沿江高速、南沙大桥、穗莞深城轨等交通大动脉,半小时可达广深、一小时联通港澳。更核心的是坐拥东莞港——已开通124条内外贸航线,全球首个直达机场空侧的香港国际机场东莞空港中心落户于此,实现“湾区制造”货物“一站式”通关直送香港机场,成为莞港合作的标志性项目。
产业能级领跑全市。2025年沙田GDP达295.07亿元,同比增长8.4%;进出口总额1973.8亿元,稳居东莞全市第二;位列全国综合竞争力百强镇第59位。两大核心平台支撑有力:立沙岛精细化工园区形成百亿级产业集群,虎门港综保区打造出千亿级电子元器件生态圈,纳入全省首批省级进口示范区。

生态本底得天独厚。28公里黄金海岸线、34条绿美河涌构成独特水乡风貌,穗丰年水道获评省级美丽河湖,全镇绿化覆盖率55%,先后获评广东省园林城镇、国家卫生镇。依托生态优势,“水经济”蓬勃兴起:沿海岸线布局近百家特色咖啡店,“沙田记忆·海鲜长廊”餐饮带逐步成型,滨海休闲业态已成为东莞消费新热点。
文化底蕴与城市品质双提升。作为全国首个“龙舟之乡”,沙田疍家、龙舟、莞草文化深厚,国内首部AI网络电影《疍家风云》即将上映,文旅融合加速推进。同时,当地以系统思维推进城市品质升级,打包21个专项债项目、涉及资金117亿元,2025年获上级资金7.89亿元,高标准完成滨江路、沙田大道等主干路网改造,实现“路景产”融合提升。
三年攻坚锚定目标,2028年建成现代化小城市
根据试点建设方案,沙田确立“一年攻坚突破、两年提质增效、三年基本成型”的梯次目标,力争到2028年建成经济活跃、功能完善、生态宜居的“湾区至美滨海港城”。
入选省级小城市试点,对沙田而言绝非一纸“标签”,而是实打实的发展机遇。
产业与人口承载能力将显著增强。 当前沙田开发强度仅43.72%,远低于全市56.6%的平均水平,拥有珠三角稀缺的连片整岛净地——泥洲岛,立沙岛、综保区招商用地充裕。试点建设将推动西太隆现代化产业园等重点片区加快征拆和建设,实现从“项目等地”到“地等项目”的转变。与此同时,沙田计划推动常住人口规模从目前的30.97万人远期增长至50万人,人口集聚将倒逼教育、医疗、商业等公共服务加速升级,形成良性循环。

城市品质与民生福祉将实现跃升。 依托28公里滨海岸线和34条河涌,沙田正大力发展“水经济”,布局海鲜餐饮、咖啡茶饮、生态观光等业态,全镇特色咖啡门店近百家,“沙田记忆·海鲜长廊”餐饮聚集带逐步成型。穗丰年水道争创国家级美丽河湖,将带动区域生态价值与文旅消费双提升。随着东莞湾区中学、新沙田医院等重大民生项目落地,群众在家门口就能享受更优质的公共服务。
区域联动与开放能级将加速突破。 狮子洋通道、白沙南路、大湾区大学连接线等重大交通基础设施加快建设,将进一步强化沙田与大湾区核心城市的交流互通。香港国际机场东莞空港中心能级持续跃升,沙田正谋划莞港国际商贸物流合作产业园,打造融入全球市场的战略新枢纽。同时,沙田积极参与沿东江高质量发展引领区建设,与厚街、道滘等兄弟镇街协同打通断头路、串联文旅线路,推动资源共享、优势互补。
聚焦“五个重点”,系统推进城市蝶变
为实现三年目标,沙田将聚焦“智创引领、全域精美、基础支撑、以水兴城、共建共享”五大重点,以项目化、清单化推动各项任务落地。
在产业上,立沙岛锚定精细化工、高端电子化学品、绿色新材料三大方向,加快建设高端电子化学品园中园及中试基地。在城市建设上,以“六新”举措打造“五无五显”美丽示范街区,分批贯通并优化28公里滨海岸线。在交通上,加快22条主次干道提升及26条“断头路”打通。在生态上,探索“水+安全、水+服务、水+消费、水+文化”四水共治,打造水陆联动的乡村旅游目的地。在民生上,深化“有爱沙田、温暖沙田”建设,持续优化“一老一小”服务。
“入选试点不是终点,而是沙田从‘镇’迈向‘城’的全新起点。”沙田镇相关负责人表示,沙田将以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感,全力推动小城市试点培育各项任务落地见效,加快打造成为经济活跃、功能完善、生态宜居、治理高效的现代化小城市,为广东推进城乡区域协调发展贡献沙田样本。(刘艺)