巨正源公司年产值突破百亿，东莞-香港国际空港中心(下称“空港中心”)货值超500亿元……“十四五”期间，东莞市沙田镇交出亮眼的经济答卷：GDP年均增长5.68%，规上工业产值年均增长13.29%，而进出口总额年均增速高达24.81%，彰显了其外向型经济的活力。

2025年，沙田预计全年GDP增长8.0%左右，增速位居东莞前列。数字背后是发展模式的深刻转型，这座传统港口城镇正向现代产业高地跃迁。

面对未来，沙田已绘制清晰蓝图：以“三大引领”行动推动发展动能变革，深化莞港合作打造空港中心升级版；以产业与环境“双提升”行动推动质量变革，拓展高端电子化学品和氢能产业；以品质民生与治理效能建设推动成果共享变革，加快补齐教育、医疗、住房短板。这座滨海城镇正朝着“湾区至美滨海港城”的战略目标稳健迈进。

向海而兴构建现代产业体系

“十四五”期间，沙田镇围绕建设“湾区至美滨海港城”目标，经济社会发展取得显著成效。沙田镇正以高质量发展实绩，书写“湾区至美滨海港城”建设新篇章。

沙田的经济发展轨迹，展现了一个传统港口城镇向现代产业体系转型的全新路径。

港口功能发生了质的飞跃。空港中心累计货值突破500亿元大关，这不仅是物流数量的增长，更是功能形态的升级。沙田正探索建设“航运+航空”货源集散地，从单纯货物通道向供应链枢纽转变。在这一平台效应下，全镇外贸总量保持全市第二位，预计2025年接近2000亿元，成为东莞外向型经济的重要支撑。

制造业根基通过“护根行动”得到系统性强化。沙田践行“无事不扰，有求必应，优质服务”理念，2025年推动20家企业增资扩产。立沙岛精细化工园获评国家级绿色工业园区，实现了产业升级与绿色发展的双赢。巨正源公司产值突破百亿，更是标志着沙田产业龙头企业培育取得里程碑式成果。

“十四五”期间，沙田新增经营主体7250家、规上企业126家、一般纳税人745家，经营主体活力持续释放。固定资产投资年均超90亿元，形成了稳定的投资拉动。

与此同时，沙田围绕“8+8+4”产业体系，坚定不移发展新质生产力。

沙田镇主要负责人表示，沙田将落实“产业提升”，坚定不移发展新质生产力，将在“深化莞港合作”上求突破，打造空港中心升级版。全力保障空港中心永久设施主体完工，重点拓展跨境电商全球物流、保税研发、国际检测维修等“保税+”高端业态，积极探索数据跨境流动，争取形成一批制度型开放成果，建设莞港国际商贸物流合作产业园。同时，围绕“8+8+4”产业体系，加快拓展立沙岛高端电子化学品和氢能产业，加快中煤生物柴油、云汉芯城等一批项目落地，宝化新材等24宗项目动工、海湾石油等17宗项目投产，力争带动新增产值75亿元。

全域提升织就城乡融合新场景

当前，沙田的城乡发展呈现出从单点突破到全域提升的系统性特征。该镇以“百县千镇万村高质量发展工程”为总抓手，创造性破解了城乡发展中长期存在的“不会干、没钱干、服务弱、资产闲、建不好”等难题。

过去一年，通过广邀41家园林市政设计单位开门设计评审，沙田实现了专业规划与地方需求的精准对接。这一机制创新带来了实实在在的成效：滨江路、港口大道、沙田大道、镇标环岛等关键节点完成提升蝶变，不仅改善了交通条件，更活化了一批闲置资源，带来超过1500万元的消费增量。

安全与发展并重的治理智慧贯穿始终。在立沙岛精细化工园区，安全被置于首位，“智慧园区”建设持续深化。2025年，沙田生产安全事故数下降33.3%，亡人数下降50%；建成10个危运车及货车停车场、68.91公里非机动车道，一般道路交通事故下降8.79%。

社会治理创新同样成效显著。“幸福港湾”多元解纷做法在全省推广，重点矛盾调处化解率达到100%。“多员合一”改革使“见员率、见警率、管事率”显著提升，重点隐患下降28%，街面犯罪警情下降46.4%，刑事警情下降34.1%。

生态环境治理同步推进。沙田被列入省级全域幸福河湖创建名录，穗丰年水道获评省级美丽河湖，并列入省级水利风景区创建名录。系统推进的“9+1”水环境治理攻坚行动，正在将28公里黄金海岸线分段提升，建设一批滨海休闲消费场景。

■手记

在大湾区发展

格局中找准位置

精准定位、系统谋划、创新驱动三者有机结合，沙田的发展实践为粤港澳大湾区内的城镇转型升级提供了有价值的样本。

沙田敏锐地把握东莞“智创优品、和美宜居”战略与自身“湾区至美滨海港城”定位的高度契合。这种战略层面的清醒认识，使沙田能够在大湾区发展格局中找到独特位置。从传统港口到空港中心升级版的谋划，体现了沙田从物理通道向制度开放高地的跨越雄心。

产业选择展现了对区域产业链的深刻理解。沙田基于立沙岛精细化工园的基础，向高端电子化学品和氢能产业延伸，这种产业链纵深拓展比单纯的产业转换更具可持续性。同时，积极布局开源鸿蒙生态城市，围绕智慧港口、智能园区等领域开放“鸿蒙+”应用场景，体现了传统产业与数字技术的融合创新。

民生改善与经济发展的良性互动机制初步形成。通过“百千万工程”，沙田不仅改善了人居环境，更激发了消费潜力。2025年，沙田推动一批餐饮、文体消费场景开业纳统，限上餐饮营收同比增长6%，显示民生投入的经济回报。东莞湾区中学、新沙田医院等民生项目的推进，则为产业升级提供人才和生活配套支撑。

未来，沙田计划在六个方面形成突破性成果：深化莞港合作打造空港中心升级版、建设开源鸿蒙生态城市、打造东莞制造品牌矩阵、掀起新一轮基础设施投资热潮、推进全域土地综合整治以及完成全市停车“一张网”建设。这些举措共同指向一个目标：将沙田从地理位置的连接点提升为区域发展的价值高地。

南方日报记者 何明强