今年以来，临洮县锚定“优化营商环境全面提升年”行动总目标，以经营主体获得感与满意度为核心导向，纵深推进高位部署、资源配置、法治保障、政务优化、纾困解困“五个到位”，精准破解发展瓶颈，构建起政务便捷、竞争公平、信用健全、要素高效的优质营商生态，为县域经济高质量发展注入澎湃动能。

高位部署强统筹 织密全链条推进体系

临洮县将营商环境优化提升作为“一把手”工程，强化系统谋划与机制创新，筑牢工作推进“压舱石”。先后3次召开全县优化营商环境工作推进会，细化目标任务、明确责任分工，印发《2025年全县营商环境建设工作实施方案》及《临洮县优化营商环境全面提升年行动重点任务清单》，让各项举措有章可循、落地有方。

创新构建“1+4+10+N”工作推进体系，即1个统筹协调机制牵头、市场化法治化国际化便利化“四大行动”发力、10项重点难题攻坚、N项具体措施配套，形成“上下联动、左右协同、全域覆盖”的工作格局。同步开展营商环境“宣传月”和“我在现场”专项行动，通过多角度宣传、沉浸式服务，营造重商、亲商、安商的浓厚社会氛围。

强化监督与支撑保障，县发改局成功获批国家第四批营商环境监测站，为精准研判营商环境动态提供专业支撑；畅通投诉专线，向招商引资企业发放“暖心服务卡”，聘请15名“政务服务改革体验官”和“营商环境监督员”，以多元监督倒逼服务质效提升，推动优化措施落地生根。

资源配置促公平 激活市场主体内生动力

在市场准入环节，临洮县严格落实市场准入负面清单制度，全面推行“非禁即入”原则，实现企业登记“一趟不用跑”，大幅降低市场主体准入门槛。以《公平竞争审查条例》为遵循，常态化开展公平竞争增量文件审查，重点聚焦招商引资、政府采购、产业扶持等关键领域，累计审查各类政策措施文件174件，及时清理纠正影响统一大市场建设的不当规定，保障市场竞争公平有序。

创新监管模式，全面推进“双随机、一公开”联合监管，整合监管资源、提升监管效能，完成部门联合抽查任务70项，检查各类经营主体1482户，检查完成率和及时率均达100%，既有效防范市场风险，又避免对企业正常经营造成干扰，实现“监管不扰企、服务不缺位”。

深化社会信用体系建设，在金融、政务、旅游等12个行业领域创新推行“信用+金融”“信用+政务”“信易+旅游”等特色服务，以信用赋能资源高效配置。截至目前，累计为3785家市场主体发放信用贷款11.98亿元，精准破解企业融资难题，让市场主体发展活力充分迸发。

法治保障筑根基 营造规范有序发展环境

临洮县以法治建设为抓手，多维度筑牢营商环境法治屏障。围绕《甘肃省优化营商环境条例》宣传落实，通过内部培训、媒体宣传、悬挂横幅、发放手册、法律咨询、走访调研等线上线下融合方式，广泛普及惠企便民政策法规，让企业和群众懂政策、用政策、得实惠。

规范涉企执法行为，全面推行涉企检查“扫码入企、无事不扰”工作机制，最大限度减少对企业生产经营的干扰。提升涉企纠纷化解效率，将合同纠纷案件平均审理周期缩短至28天，常态化开展“法治体检”“送法进企”专项服务，累计为51家企业开展法治体检，开展政策解读和法律知识讲解65场次，帮助企业化解风险隐患10余个。

依托智慧法院建设，全面推行涉企案件“网上办、指尖办”，降低企业解纷成本，共审结涉企案件1437件，民事条线审限内结案率达98.40%。健全权益保障机制，成功解决259名农民工欠薪问题，涉及金额603万元；完善劳动争议纠纷处理机制，实现劳动争议调解成功率、仲裁结案率“双百”目标，为企业和劳动者权益保驾护航。

政务优化提效能 打造便捷高效服务品牌

临洮县聚焦政务服务“速度与温度”，持续深化“放管服”改革，推动服务效能迭代升级。县政务服务大厅设立16个“高效办成一件事”综合窗口，在3家县级医院设置新生儿出生一件事专项窗口，车管所设立新车上牌综合窗口，33项“一件事”集成服务上线运行，累计办理相关事项11349件，让群众和企业办事“少跑腿、省时间”。

优化企业开办服务，设立“一窗通办”专区，通过流程再造、材料精简，累计新开办企业705户，免费为企业送出包含印章、证照等在内的“创业大礼包”676份，为企业节约成本45.968万元。延伸服务触角，在全县布局33个“便民自助服务点”，实现政务服务“就近办、自助办、限时办”，破解群众“上班没空办、下班没处办”的难题。

畅通线上服务渠道，甘肃省政务服务网累计受理办件21632件，主动评价率94.34%，按时办结率和群众满意度分别达100%、99.99%，电子证照签章率、调运率均实现100%；“陇商通”涉企诉求办理平台受理咨询投诉15件，按期办结率和诉求满意率均为100%，精准回应企业关切。

在涉税服务领域，全面推行“非接触式办税”，建立“征纳互动”平台，构建“智慧导税+自助快办+远程协办”服务体系，新办纳税人网上申报率超98%，代开发票业务线上办理占比达95%以上；设立“1分钟快办窗口”，12项高频业务快速办结，办税效率显著提升。深化“互联网+不动产登记”应用，实现房屋交易、纳税和不动产登记“一网通办”，累计办理不动产权证书5465本、不动产登记证明6008份；推进“多测合一”改革，实现测绘结果跨部门互认，减少企业重复测绘成本。其中，“小兰解难”“洮心办”2项服务案例获评国家改革创新示范案例，“临洮经验”获全国推广。

纾困解困强支撑 助力企业项目落地投产

临洮县坚持问题导向，精准对接企业需求，把纾困解难落到实处。持续落实“六必访”“白名单”制度，深化“多快好省、不来即享”举措，2025年以来召开入企现场办公会12次，成功化解大森建材、力荣人防等企业在融资、技术、人才、市场等方面的难点堵点问题16个，让企业安心生产、舒心经营。

建立全流程、全周期招商服务体系，为重点招商引资项目提供“店小二”式精准服务和“保姆式”全程保障，健全“一个企业、一个项目、一套班子、一抓到底”工作机制，通过定期走访、跟踪督办，推动入库项目开工率达100%。

强化要素保障力度，完成45个重点项目送电投运，提前送电8.5天，为项目早日投产抢时间；审定15个规划设计方案，办理用地预审、规划许可等手续52件，保障投资项目建设用地120.7亩，为企业发展和项目落地提供坚实支撑。

下一步，临洮县将持续深化“五个到位”举措，巩固拓展营商环境优化成果，以更优服务、更实举措、更优环境，吸引更多企业落地扎根，为县域经济高质量发展续写新篇章。（赵彦洲）