基层治理是国家治理的“最后一公里”，也是乡村振兴的关键支点。今年来，临洮县以党建为引领，创新推行“一约四会”工作机制，走出一条共商共建共治共享的基层民主新路径，实现从“干部替民做主”到“群众自主议事”的深刻转变，为乡村振兴注入强劲内生动力。

村规民约：撑起治理“大框架”

“以前村里红白事攀比成风，现在有了村规民约，彩礼、宴席都有了准头，大伙心里踏实多了。”临洮县玉井镇袁家湾村村民罗玉霞的感慨，道出了村规民约的治理效能。临洮县紧扣社会主义核心价值观，聚焦家风涵养、邻里互助等文明导向，瞄准高额彩礼、薄养厚葬等突出问题，通过入户走访、群众议事等方式广泛问需，反复修订完善。

从明确彩礼限额、宴席规模等量化标准，到建立“学约、讲约、履约、评约”常态化机制。各乡镇通过选树“文明家庭”“好邻里”典型，营造党员群众带头履约的氛围，推动村民从“被动遵守”转向“主动维护”，为基层治理筑牢规则根基与群众根基。

村民议事会：议出发展“新天地”

“村里的灌溉渠修好了，今年庄稼浇水再也不用愁了！”这是临洮县玉井镇岚观坪村村民议事会解决民生难题的生动缩影。临洮县将村民议事会作为村级事务管理核心平台，通过入户走访、意见箱、座谈会等渠道，收集产业发展、基础设施等领域的“急难愁盼”，严格遵循“民事民提、民事民议、民事民决”程序开展议事。

今年来，全县村民议事会累计征集议题5780件，开展议事5300场次，议决事项4650项，参与群众达19.3万人次，成果转化率超80%。从道路修缮到饮水保障，从产业规划到环境整治，一批困扰村民的实际问题通过议事协商高效化解，让群众从“旁观者”变身村级事务的“参与者、管理者”，勾勒出共建共治共享的乡村发展新图景。

红白理事会：培育文明“新动能”

“以前办婚事要花十几万，现在按县里的倡导标准来，省钱又省心，还不丢面子。”谈及移风易俗带来的变化，临洮县新添镇机场村理事会成员赵吉祥喜上眉梢。

临洮县以红白理事会为抓手，制定了《临洮县农村彩礼倡导性标准》和《临洮县农村婚嫁流程礼仪指导性规范》，细化红白事办理标准、流程及报备制度。

在宣传引导上，全县开展移风易俗主题宣讲894场次，覆盖群众超3万人，创排《婚嫁新风歌》等文艺作品，用“身边事”讲透陋习危害；在监督服务上，理事会事前介入沟通、事中监督规范，提供简朴婚礼策划等便民服务。如今，婚事新办、丧事简办成为新风尚，高额彩礼、大操大办等陋习得到有效遏制，群众负担切实减轻。

道德评议会：评出乡村“和睦风”

玉井镇杨家台村创新运用道德评议会化解基层矛盾，成功调解多起积怨纠纷。通过“听诉求、查事实、讲情理、定方案”的“四步调解法”，化解一对亲兄弟因土地及通行问题引发的多年矛盾，并签订和解协议，重塑亲情纽带。

“村里家长里短的，矛盾是少不了的，把村内有威望的老党员、乡贤等聚在一起，给当个中间人，让群众一起来说一说、评一评，很多事情很容易就解决了，也不伤情分。”临洮县委社会工作部魏晶辉说。据统计，今年来已成功化解各类矛盾纠纷1795件，为社会稳定筑牢“第一道防线”。

如今，道德评议已融入乡村日常，从矛盾发生后的及时调解延伸至事前的正向引导，文明新风在潜移默化中浸润乡村肌理，全县乡村社会道德水平与文明程度显著提升，为乡村振兴与基层治理提供了坚实的德治支撑。

禁毒禁赌会：筑牢安全“防火墙”

在临洮县衙下集镇张家寺村，禁毒禁赌会成员靳祥生正带着巡逻队穿梭于村落之间，手中的记录本详细记载着近期的巡查情况。“前两年村里有人偷偷聚赌，现在有了巡查队，这种事再也不敢露头了。”村民张志涛的话语里透着底气。

禁毒禁赌会组织村社干部、志愿者主动深入村社街巷、农户家中、田间地头，通过发放宣传资料、开展集中宣讲、现场答疑解惑等“接地气”方式，系统解读毒品、赌博对个人、家庭、社会的多重危害。

“现在村里打麻将的少了，下地干活、学技术的多了，邻里关系也更和睦了。”衙下集镇张家寺村禁毒禁赌会主任王小霞说。

据统计，今年累计开展宣传活动350余场，覆盖群众6万余人次，让“赌博败家”的观念深入人心，乡风文明底色更加鲜亮。

如今的临洮，“产业兴、环境美、乡风好、治理优”的画卷正徐徐展开。“下一步，临洮县将持续深化‘一约四会’机制，推动基层治理现代化水平再提升，让群众在共建共治共享中收获更多获得感、幸福感、安全感。”临洮县委社会工作部相关负责人表示。（赵彦洲）