近年来，兰州市城关区市场监督管理局坚持“以人为本、服务为先”原则，积极推行“柔性执法”这一理念，通过教育、指导和服务，帮助商户自觉遵守法律法规，提升市场秩序，赢得商户广泛好评。

柔性执法变开罚单为专业指导

在张掖路商业街一家化妆品专卖店，见证了柔性执法的多维延伸。执法人员张洋发现某进口面膜中文标签不规范后，并未直接进行处罚，而是启动“服务会诊”机制，联系相关专业人员现场进行指导，帮助商户在3个工作日内完成标签整改。“过去一纸罚单可能让小店半个月白干，现在执法人员手把手教我们合规经营，真的特别感谢，给你们点个赞。”店主刘女士激动地说。

这种治理模式的创新突破，在食品监管领域同样成效显著。在区市场监督管理局的日常执法中，执法人员不再仅仅依靠处罚来维护市场秩序，而是更加注重与商户的沟通与指导。执法人员来到一家餐饮店，发现后厨卫生存在一些小问题，如垃圾桶未及时清理、操作台面不够整洁等。执法人员并没有直接开出罚单，而是耐心地与商户沟通，提供具体的整改建议。

“您好，今天检查发现，您的后厨卫生存在一些问题，比如垃圾桶未及时清理、操作台面不够整洁。这些问题虽然不严重，但可能会影响食品安全。建议您立即整改，我们会提供具体的指导。”执法人员来到城关区启航星校外托管服务中心检查完说道。“非常感谢你们的提醒和指导！我们一定按照要求及时整改，确保食品安全。”启航星校外托管服务中心负责人钟玉娇说。

柔性执法将教育融合于服务

除了日常检查，区市场监督管理局的执法人员还主动为商户提供政策宣传服务，帮助他们更好地了解相关法律法规。执法人员向商户发放了最新的食品安全政策宣传手册，并且详细讲解了相关政策内容。广武门市场监督管理所执法人员王大伟说：“这是我们最新的食品安全政策宣传手册，您可以仔细阅读。如果有任何疑问，随时可以联系我们。”

“这样的宣传非常及时，平时我们因忙于经营，对政策了解得不多。现在有了这些资料，我们会好好地学习，以更加规范地经营。”三敬三牛肉面店负责人杨明说道。

区市场监督管理局的工作人员表示，柔性执法是我们近年来推行的一项重要举措，希望通过这种“刚柔并济”的方式，让商户感受到执法的温度，让消费者享受到更优质的服务，也让市场更健康、社会更和谐。我们希望通过教育、指导和服务，帮助商户自觉遵守法律法规，而不是单纯依靠处罚。这种方式不仅提升了执法效果，也赢得了商户的理解和支持。数据显示，2023年1月至2025年2月，共查处各类普通程序案件786起，其中免予处罚65起，减轻处罚8起，从轻处罚371起。

夜幕降临，正宁路夜市灯火通明。“现在看到制服不再心慌，倒像是见到老朋友。”烧烤摊主马师傅的感慨，道出了柔性执法带来的深刻改变。这种改变，正在重塑黄河之滨的市场治理新图景。（城关区委宣传部）